泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第110号】泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
《泰安市城镇退役士兵自谋职业办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年五月二十六日
泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
第一章 总 则
第一条 为推进城镇退役士兵安置改革，鼓励自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》、《山东省城镇退役士兵自谋职业办法》（2002年省政府第145号令）和《山东省人民政府办公厅转发民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见的通知》（鲁政办发［2004］77号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指按国家规定由政府为其安置就业的士官和义务兵。
第三条 城镇退役士兵自谋职业，坚持个人自愿、政府扶持的原则，政府对自愿自谋职业的城镇退役士兵给予鼓励和优惠。
第四条 市、县（市、区）民政部门牵头负责城镇退役士兵自谋职业工作。
人事、劳动保障、财政、公安、建设、税务、工商、教育、卫生、人民银行等部门按照各自职责，分别做好城镇退役士兵自谋职业的相关服务工作。
第二章 自谋职业办理
第五条 城镇退役士兵自谋职业，应在待安置期间向安置地民政部门提交书面申请。民政部门同意后，与申请人订立《自谋职业协议书》，发给《城镇退役士兵自谋职业证书》（以下简称《自谋职业证》）及一次性自谋职业补助费，并书面告知同级劳动保障部门。
第六条 城镇退役士兵自谋职业的，对转业士官和义务兵分别按上年度安置地城镇职工平均工资额的2.5倍左右和1.5倍左右发放自谋职业补助费，具体发放标准由同级政府确定。在服役期间荣立个人一等功或被大军区以上单位授予荣誉称号、个人二等功、个人三等功的，分别增发补助金基数的15%、10%、5%；多次获荣誉称号或立功的，按其所获最高荣誉称号或所立功最高一项等级标准计发。
第七条 市、县（市、区）设立城镇退役士兵安置保障金，其主要来源由财政拨款、安置任务有偿转移资金和其它途径筹集的资金组成。
城镇退役士兵自谋职业补助费从城镇退役士兵安置保障金中列支。
第八条 自谋职业的退役士兵凭《自谋职业证》，享受国家、省和我市的有关优惠政策。
第三章 就业服务和社会保障
第九条 公共就业培训和职业教育等机构，应根据劳动力市场需求和就业结构调整的需要，对自谋职业的城镇退役士兵提供职业技能培训。对经培训取得国家承认的职业资格证书的城镇退役士兵，按个人所支付培训费的50%给予一次性补助。补助费凭《自谋职业证》、《职业资格证》和缴费票据到同级民政部门领取，所需经费由同级财政部门承担。
第十条 公共人才交流服务机构和劳动就业服务机构应为自谋职业的城镇退役士兵提供社会保险费代收代缴、社会保险关系接续及社会保险基金转移和档案、党团关系代管等社会保障事务代理服务，并免除3年的档案管理服务费。同时，应积极推行求职登记、就业指导、职业介绍、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”服务。
第十一条 用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下要优先聘用自谋职业的城镇退役士兵。
各级机关、事业单位招考公务员和工作人员时，应允许符合条件的自谋职业的城镇退役士兵报考，服役期可视为社会实践的年限，在同等条件下优先录用。
自谋职业的城镇退役士兵，两年内被机关事业单位（自收自支事业单位除外）录用的，应将《自谋职业证》交回民政部门，并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。
第十二条 自谋职业的城镇退役士兵就业后，应按规定参加基本养老、基本医疗、失业等社会保险，军龄视同社会保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算，享受相应的社会保险待遇。
安置地社会保险经办机构凭县级以上民政部门核发的《自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续，及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人帐户。在服役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人帐户储存额，并入新建立的基本养老、基本医疗保险个人帐户。
第十三条 自谋职业的城镇退役士兵，家庭人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，可依法向当地社区居委会（村委会）提出最低生活保障申请，对符合城市居民最低生活保障条件的，民政部门应及时纳入保障范围。
第十四条 自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等院校和成人高等院校的，可凭《士兵退出现役证》、《自谋职业证》或本人与当地民政部门签订的《自谋职业协议书》到当地招生部门报名。
自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等院校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分。
自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等院校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分。
自谋职业的城镇退役士兵具有专科学历报考普通高等院校“专升本”、具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试和录取。
自谋职业的城镇退役士兵被成人高等院校和普通高等院校录取后，按规定优先提供助学贷款和奖学金。
第十五条 自谋职业的城镇退役士兵在县级以下城镇具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，应准予其凭《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明办理落户，其家属和子女可随其落户。自谋职业的城镇退役士兵在泰安市区落户的，按照有关规定办理。
办理自谋职业城镇退役士兵及其随调（迁）配偶、子女落户时，不得收取国家政策规定以外的费用。
第四章 创业鼓励
第十六条 自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商行政管理部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》3年内免交下列费用：
（一）工商行政管理部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。
（二）税务部门收取的税务登记证工本费。
（三）卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生许可证工本费。
（四）民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。
（五）劳动保障部门收取的劳动合同签证费、职业资格证书费。
（六）公安部门收取的特种待业许可证工本费。
（七）烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）。
（八）省、市政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。
（九）其他有关登记类、管理类的收费项目。
第十七条 为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和商业零售企业，以及自谋职业的城镇退役士兵自己创业的，按国家和省有关规定享受税收优惠（另见鲁政办发［2004］77号）。
第十八条 自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持《自谋职业证》向商业银行申请贷款，符合贷款条件的，商业银行应优先予以信贷支持，政府小额贷款担保机构应积极提供担保服务。
第五章 附 则
第十九条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自2006年6月1日起施行。
河南省《渔业资源增殖保护费征收使用办法》实施细则
河南省政府
河南省《渔业资源增殖保护费征收使用办法》实施细则
省政府
第一条 为了保护渔业资源，根据国务院批准的《渔业资源增殖保护费征收使用办法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省水域采捕天然生长和人工增殖水生动、植物的单位和个人，必须依照本办法缴纳渔业资源增殖保护费(以下简称“渔业资源费”)。
第三条 渔业资源费，由县级以上渔业行政主管部门按照管理权限征收。征收渔业资源费，应按有关规定出具收费票据。
第四条 渔业资源费的征收标准，按下列规定执行：
(一)由水库管理单位或生产经营单位统一投放鱼种，组织群众入库捕捞的，大型水库刺网船每只每年征收其前三年采捕水产品的平均年总产值的1—3%，中型水库为2%；大型水库中“赶拦刺张”联合作业单位或网簖每年征收其前三年采捕水产品的平均年总产值的2%，中型水库为3%。由?
夤芾淼ノ蛔孕胁刹兜拇蟆⒅行退饷磕暾魇掌涞蹦瓴刹端返氖导什档?—3%。由个人或集体承包中型水库的，每年每亩(按当年的平均可养水面面积计算)征收零点五公斤以下鲜鱼的折款(按当年市场平均价格计算，下同)。
(二)小型水库、湖泊、堰坝，每年每亩征收零点五至一公斤鲜鱼折款。
(三)在天然水域(如河流等)从事副业性捕捞的，刺网船每只每年征收五十至二百元；钓船每只每年征收三十至一百元；撒网(旋网)每顶网每年征收五至五十元。
第五条 国营或集体养殖水面应缴纳渔业保护费(不交增殖费)，其标准为每年每亩不超过一公斤鲜鱼的折款。
第六条 依法经批准捕捞属于保护种类亲体或幼体用作养殖或直接销售的，依照专项采捕经济价值较高的渔业资源品种的征收标准，征收其年总产值的8—9%。
第七条 从事应当淘汰、不利于渔业资源保护或国家限制发展的作业的，或者持临时捕捞许可证进行采捕作业的，渔业资源费征收标准为其年总产值的7—9%。
第八条 因遭受自然灾害或有实际困难的渔业生产单位或个人，要求减免渔业资源费的，按隶属关系逐级申报。属于省、市(地)管理的渔业生产单位的渔业资源费，由省渔业行政主管部门审核批准；属于县(市、区)管理的渔业生产单位的渔业资源费，由市(地)渔业行政主管部门审核批
准；属于乡(镇)、村集体管理的渔业生产单位的渔业资源费，由县(市、区)渔业行政主管部门审核批准。
市(地)、县(市、区)渔业行政主管部门批准减免渔业资源费的，应报省渔业行政主管部门备案。
第九条 渔业资源费列入当年生产成本。
第十条 经批准跨市(地)或县(市、区)作业的，已经在本地缴纳渔业资源费的单位和个人，不再向所跨行政区缴纳。
第十一条 征收的渔业资源费按国务院规定，实行按比例留成和上缴一部分统筹使用的办法，县(市、区)人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费，自留使用80%，上缴市(地)10%，上缴省10%。
第十二条 渔业资源费按预算外资金管理。县级以上人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费应交同级财政部门在银行开设专户储存，依照规定用途专款专用，不得挪用。
第十三条 县级以上渔业行政主管部门以及渔业资源费的其它使用单位，应在年初编制渔业资源费收支计划，年终编制决算，报同级财政部门审批，并报上级渔业行政主管部门备案。
第十四条 渔业资源费用于渔业资源的增殖、保护。使用范围是：
(一)购买增殖放流用的苗种和培育苗种所需的配套设施；修建大、中型水域人工鱼礁、鱼巢等增殖设施；
(二)为保护特定的渔业资源品种，借给渔民用于转业或转产的周转金(不得作为生活补助和流动资金)；
(三)为增殖渔业资源提供科学研究经费补助；
(四)为改善渔业资源增殖保护管理手段和监测渔业资源提供经费补助。
第十五条 采捕单位和个人当年的渔业资源费，应按期如数缴纳。逾期不缴的，按拖欠款的数额每日加收千分之一的滞纳金。
第十六条 各级财政、物价和审计部门，应当加强对渔业资源费征收使用工作的监督检查，对挪用、浪费渔业资源费的行为，应当依照国家有关规定查处。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省渔业行政主管部门会同省财政、物价部门解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
1992年5月19日