国家体委办公厅 人事部办公厅


关于认真做好《体育教练员职务等级标准》贯彻实施工作有关问题的通知

体人字（1996）150号

各省、自治区、直辖市体委、人事（人事劳动）厅（局），职改办：
《体育教练员职务等级标准》（以下简称《标准》）已由人事部和国家体委联合颁发。《标准》是贯彻国家深化职称改革，进一步完善专业技术职务聘任制的有关精神，客观评价教练员业务水平，反映教练员能力和业绩，审聘教练员职务的规范性文件。它的颁发和实施，对于进一步调动广大教练员的积极性，加强教练员队伍建设，推动我国运动技术水平的提高，加速体育事业的发展等有着重要的意义。为积极稳妥地做好《标准》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市体委应结合本地实际情况，在不低于《标准》要求的基础上，制订具体的实施办法，经当地人事（职改）部门批准，并报人事部和国家体委备案后组织实施。
二、建立健全教练员职务审核组织。为保证审核的质量，高级以上教练职务审核组的组成人数均应在七人以上。各级教练职务审核组设组长一人，副组长一至二人，组长由主要行政领导担任。各级审核组织要严格按照《标准》规定的条件和程序进行审核工作。
三、规范教练员任职条件的审核程序。各单位在上级人事（职改）部门核准的教练员职务岗位限额内进行推荐，对申请晋升人员政治思想表现、业务能力以及业绩、学历、外语、任职等基本任职条件进行审核，审核合格者由单位写出推荐意见。被推荐人须提交《体育教练员职务申报表》和反映本人业务水平、能力的有关材料。所在单位应聘请两名以上同行专家对其论文、著作、科研成果进行鉴定或组织答辩，写出鉴定或答辩意见，连同单位的推荐意见及其任职期间的考核材料等一并提交相应的审核组审核。国家级教练的推荐须征得当地人事（职改）部门同意。审核组可以采取无记名投票或其他表决方式提出审核意见，按规定权限报相应的部门审批。
四、坚持教练员职务任职条件。《标准》对教练员学历、外语、科研能力、任职年限、岗位培训（继续教育）及业绩等任职条件的规定是从教练队伍长远建设和全国的总体水平要求出发的，也是切实提高教练员队伍素质，促进运动技术水平不断提高的重要措施。因此，各级体委要教育和引导广大教练员正确理解《标准》所确定的各级教练员任职条件，鼓励他们通过多种渠道，努力达到各级职务规定的任职条件要求。各级体委要切实采取措施，积极为教练员的学习和提高创造条件。
各地还应该根据《标准》的要求，制定具体、可操作的破格条件，对于一些不具备规定学历而确有真才实学的业务骨干，在培养或输送运动员工作上取得优异成绩，贡献突出，符合规定破格条件的教练员，可以破格审聘相应的教练员职务。
严格教练员外语考试、考核工作，英语采用国家体委统编的《体育教练员英语》教材，各省区市人事（职改）部门和体委共同组织考试、考核工作。
岗位培训（继续教育）是国家体委为提高教练员业务素质而采取的一项重要措施，各级体委要重视这项工作，并积极支持和鼓励教练员参加岗位培训（继续教育）。鉴于目前此项工作发展不平衡，实际培训规模和速度还不能满足需要等实际情况，对已开展培训教育的项目，由于组织原因未获得培训教育合格证书的教练员，可按教练员职务审定权限，经相应审定组织同意，采取先审后补的办法，参加相应职务的审定，但必须在审定符合相应职务任职条件后两年内取得岗位培训（继续教育）合格证书，否则，应予以解聘。
五、完善的任职考核工作。各单位要严格按照人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》（人核培发［1995］153号）文件和《标准》的要求，认真做好教练员的任职考核工作，建立健全教练员年度和任职期满考核制度，并根据教练员的工作性质和特点，研究制定具体的考核办法。建立教练员业务考绩档案，及时将教练员考核材料整理记入考绩档案。考核工作要从实际出发，讲求实效，要贯彻公开、平等、民主的原则，注重政治标准，以履行岗位职责的工作实绩和职业道德、工作态度及勤惰表现为主要内容。考核可采取定性和定量相结合，个人述职、群众评议、专家鉴定及组织考核相结合等方式进行，努力做到全面、公正、客观、实事求是。
未正常开展教练任职考核工作的单位，不得进行教练员职务聘任工作。
六、《标准》中规定的各级教练员职务结构比例是根据整个体育系统总体情况确定的，各省、自治区、直辖市人事（职改）部门和体委要严格遵照执行。同时应根据运动项目开展和承担任务的需要，在规定的结构比例内，科学合理地设置岗位。在做好定员、定编、定岗等工作的基础上，进行择优聘任和竞争聘任。聘任教练员职务时，应签定聘约，颁发聘书，并在聘约中明确其受聘岗位、应履行的职责和承担的任务、起止时间及其他要求，任职期满，须重新进行聘任。对经过考核不能履行岗位职责，不能完成任期目标的教练员，应予以解聘或低聘。
国家级教练代表着我国体育教练员的最高水平。国家将根据我国体育事业发展的情况对国家级教练进行总量控制。国家级教练任职条件由国家体委审定，审定结果报事人事部备案后，由国家体委发文通知有关省区市体委，并抄送当地人事（职改）部门。
七、对曾多年担任高级教练，因工作需要于《标准》下发前调入国家机关工作，符合国家级教练条件者，由国家体委一次性特批为国家级名誉教练。审批国家级名誉教练的工作程序、业绩要求等，参照国家级教练的办法招待，随审批国家级教练的工作一同进行，国家级名誉教练只是一种称号，不与任何待遇挂钩。
八、《标准》的贯彻实施，政策性强、涉及面广、工作量大，是关系到广大教练员切身利益的一件大事，是一项十分严肃的工作。各级人事（职改）部门和体委，要予以高度重视，切实加强组织领导。在实施过程中，要严格按照组织程序和纪律要求进行。教练员在申报过程中伪造学历、资历和谎报业绩者，一律取消对其任职条件的审定；审核组织的成员要严格遵守有关纪律，对在审核过程中不坚持原则、违反审核纪律者，一经发现，要严肃处理、对不能按《标准》规定进行审核或聘任的单位，上级主管部门或国家体委有权中止其审核或聘任工作。

国家体委办公厅(公章)　人事部办公厅(公章)

一九九六年三月二十九日

浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区贫困家庭子女大学助学办法的通知

绍政办发〔2004〕118号





越城区人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市区贫困家庭子女大学助学办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月七日


绍兴市区贫困家庭子女大学助学办法


　　为进一步营造帮困助学的社会声势，加大资助力度，动员更多的社会力量参与帮困助学，建立和完善帮困助学制度，现对市区考上大学的贫困家庭子女的助学提出以下办法：
　　一、资助对象
　　资助对象为户籍在绍兴市区（含绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区）内，通过高校招生计划正常录取，家庭特别贫困，品学特别优秀，符合下列条件之一的全日制大学生：
　　1、享受最低生活保障待遇家庭的子女；
　　2、父母双亡且监护人无力承担其上学的；
　　3、经济特别困难的单亲家庭子女；
　　4、因受灾、疾病等原因造成家庭经济特别困难的子女；
　　5、革命烈士子女。
　　凡有下列情形之一者，不予资助或终止资助：
　　1、经审核，在审报材料中弄虚作假的；
　　2、因各种原因注销低保资格的；
　　3、违反校纪校规等有关规定受到处分的；
　　4、高校年度期未有一门或一门以上功课，经补考仍不合格的；
　　5、本人申请不愿再接受资助的。
　　二、资助学生的确认
　　凡申请资助的学生都需填写《绍兴市区贫困家庭子女大学助学资金申请表》，并通过以下途径予以确认。
　　1、学校认定。凡符合资助条件的高三学生，可在当年的第二学期前凭有效证件以及户籍所在地乡（镇）、街道签署的意见，向所在学校申请大学助学。学校根据有关要求，审核认定资助的初选名单，签署意见，于学期结束前报市关工委办公室。
　　2、部门单位推荐。有关部门和单位可根据本系统的工作职能，推荐需资助且又符合资助条件的贫困家庭子女名单，及时报市关工委办公室。
　　3、关工委审核并报协调小组审定。由关工委办公室负责汇总审核资助名单后，报资助工作协调小组审定，于每年7月上旬予以公布。资助工作按高校录取顺序分批进行。
　　三、资助类别和标准
　　资助类别和标准为三类：
　　第一类考上重点大学的。资助标准12000元，第一年6000元、第二年3000元、第三年2000元、第四年1000元。
　　第二类考上本科（本二）大学的。资助标准10000元，第一年5000元、第二年3000元、第三、四年各1000元。
　　第三类考上大专院校（不含民办大专）以及三校生（职高、中专、技校）考上本科、专科、职业技术院校的。资助标准5000元，第一年3000元、后两年各1000元。
资助经费支出时间为每年8月份—9月份。
　　四、资助形式
　　1、结对资助，由单位集体或个人直接出资资助学生完成大学学业。
　　2、汇集社会力量，扩大帮困助学资金，由关工委组织安排资助学生。
　　资助工作于每年9月底前完成。由市关工委通报资助情况。各种形式的资助工作每年一次，不搞多头资助。
　　五、资金来源
　　为保证资助工作的长效性，资助资金要求能体现“政府拨一点、慈善总会助一点、部门单位出一点、社会各界募一点”的原则。
　　1、财政部门要把助学经费列入年初预算，每年安排约占年需资助资金总数的30%—40%的比例作为专项资金。
　　2、贫困家庭子女大学资助要列入慈善总会的帮困范围，每年要安排资助资金。
　　3、允许有条件的部门和单位在预算内、外经费中提一点作为帮困助学资金。
　　4、广泛吸收社会各界人士和团体的捐款。
　　建立“绍兴市区贫困家庭子女大学助学资金”专项帐户，该资金不得挪作他用，并每年接受审计部门的审计，接受社会监督。
　　六、组织领导
　　建立正常工作机制，市关工委负责整个贫困家庭子女大学助学的组织实施工作。为加强对资助工作的组织、领导和协调，成立市区贫困家庭子女大学资助工作协调小组（名单见附件），以确保资助工作更趋规范，卓有成效。
　　七、本办法从发布之日起施行。


市区贫困家庭子女大学资助
工作协调小组名单

　　顾　问：陈礼安
　　组　长：李露儿
　　副组长：赵兴旺 市教育局
　　　　　　梁建华 市财政局
　　　　　　金素琴 市民政局
　　成　员：倪荣夫 市残联
　　　　　　高　杨 市委老干部局
　　　　　　吴　耘 市总工会
　　　　　　俞　中 团市委
　　　　　　王麟敏 市妇联
　　　　　　陈启文 市关工委
　　协调小组办公室设在市关工委，陈启文同志兼任办公室主任。