湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
湖北省人大
湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19900304
实施时间:19900304
失效时间:19951130
内容分类:议事规则
题注:（１９９０年３月３日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
正文:
第一条 根据《0中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，从本级人民代表大会代表中选举产生。 主席团成员为五至七人，最多不超过九人。 对主席团个别成员进行调整或增补，需经本级人民代表大会通过。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团负责筹备和主持本级人民代表大会会议： （一）确定会议召开的日期； （二）确定列席会议的人员；（三）拟定会议议程草案，议案表决办法草案，选举办法草案，大会决议草案，提交大会通过； （四）督促本级人民政府做好提交大会审议的工作报告和有关议案的准备工作； （五）处理本级人民代表大会代表提出的各项议案、质询案和罢免案的有关事项，以及法律规定应由主席团负责处理的有关事项。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团负责本级人民代表大会的下列日常工作： （一）调查了解宪法、法律、法规，上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，本级人民代表大会决议、决定，在本行政区域内的执行情况；（二）办理代表向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的议案； （三）向有关机关和组织转交代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的书面建议、批评和意见，并督促有关机关和组织研究处理和书面答复代表；（四）组织本级人民代表大会代表开展活动，在本行政区域内进行视察和调查； （五）联系在本行政区域内居住或工作的上级人民代表大会代表； （六）其他有关本级人民代表大会的日常工作。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团一般每三个月举行一次会议，研究办理本级人民代表大会的日常工作。 主席团举行会议的时候，可以邀请本级人民政府和有关部门的负责人列席。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席一人，由主席团在其成员中推选，经本级人民代表大会会议通过。 常务主席因故出缺，由主席团在其成员中推选代理常务主席。代理常务主席工作到新的常务主席产生为止。常务主席不得担任本级人民政府职务。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席，负责办理下列工作： （一）召集并主持主席团会议，组织主席团成员做好本规定中主席团应做的各项工作；（二）指导和协助各选区依法办理对本级人民代表大会和上一级人民代表大会代表的罢免、补选、增选的有关事项； （三）受理本行政区域内人民代表大会代表的来信来访，和人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见，向有关机关和组织转达代表和人民群众的意见和要求；（四）上级人民代表大会常务委员会交办的有关事项； （五）主席团交办的有关事项。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团的活动经费，列入当地财政预算。
第九条 本规定自公布之日起施行。
讨论我国隐私权保护的立法建议
钱贵
目前，我国对隐私权的保护还远远落后于世界先进国家，为了满足人们对私有空间的需求，也为了营造一个良好的社会环境，就必须对隐私权给予足够的重视，并在立法中加以体现，建构一个比较完善的隐私权保护体系。针对我国隐私权保护的不足现象，为理清保护隐私权的思路，笔者认为应根据我国国情，借鉴国外隐私权保护的经验与成果，对我国隐私权保护加以立法，以明确隐私权保护的价值取向和具体法律方法。
一、明确宪法对隐私权的保护
我国《宪法》第35条规定“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱，诽谤和诬告伤害。”从法条的内容可以看出，这与民法通则司法解释的内容是基本相同的，同样是没有对隐私权的保护作出直接的规定，基本上只体现了对名誉权的保护。甚至没有将隐私权放在名誉权下加以体现。所以，要实现隐私权的社会效力，首先应该在我们的根本大法宪法中加以体现。我们可以试将隐私这个名词引入宪法的规制范围中，从宪法的高度实现对公民权利的终级关怀。
二、明文规定隐私权是一项独立的人格权利
我国现行的民法法规中暂时没有对隐私权作出专门的保护规定，仅在1988年最高院的《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第140条中规定：“以书面、口头等形式宣扬他人隐私，或捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认为侵害公民名誉权的行为。”这里是我国第一次提到对个人隐私权给予保护，但却将其置于名誉权项下，因为《民法通则》没有提到对隐私权的保护，这时候个立法缺陷，就只好将隐私权在司法解释中补救一下。所以笔者建议，立法应参照世界各国立法，尽快把隐私权作为一种独立的人格权在立法上明确规定。民法作为与人们生活最息息相关的法律武器,它应该更多地站在人们的立场,不断实现自身的完善,从最大的广度和深度上保障人民本就脆弱的权利。
三、规范隐私权保护的内容与范围
许多国家对隐私权保护的内容与范围均有规定，这是对隐私权是否被侵害的界定，以利于公民知道、了解隐私权内容与范围，减少隐私权的侵害。同时，具体的内容与范围，对被侵害行为人采取救济措施有明确的目的和方向，充分保护其权利。由于科学技术的不断进步，隐私权的内容在加大，侵害的行为类型在增多，但是规定其内容与范围也可采取灵活的方法，可在隐私权的法律条款中单列一项，即“其它导致侵害隐私权的行为”。从而使隐私权的保护有明确的内容。也使我国当前的间接保护转换为直接保护，让隐私权的权能与其他人身权一样受到重视和尊重。
隐私权是一项重要的人权。它关乎人的人格尊严和名誉。生活中隐私权被侵害的现象时有发生，如手机短信骚扰；单位体检报告结果泄露；个人资料一旦被某些证券公司、网站或婚介公司获悉，更多的相关企业便会蜂拥而来等等，所以需要一种机制的保护，需要社会的一种承诺，隐私权立法是当务之急！
北安市人民法院 钱贵
河北省关于对农林特产收入征收农业税的暂行办法
河北省人民政府
河北省关于对农林特产收入征收农业税的暂行办法
河北省人民政府
一、为平衡农村种、养业税收负担，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》（国发[1983]179号文件）精神，结合我省实际情况，特制定本办法。
二、凡从事农林特产品生产，取得农林特产收入的单位和个人，都应当按照《中华人民共和国农业税条例》和《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》及本办法，向国家缴纳农林特产农业税。
三、园艺收入、林木收入、水产收入等农林特产收入，均属征收农林特产农业税的范围。除以上品种外，县（市）人民政府认为确需开征农林特产农业税的其它产品，需报经地区行政公署或省辖市人民政府批准，并报省备案。考虑到我省农村经济发展的需要，目前只在某些农林特产集
中产区征收农林特产农业税。集中产区的确定，以县（市）为单位自报征税品种，由地区行政公署或省辖市人民政府批准。梨、苹果、桃、红果、葡萄等水果类的税率为6％；海、淡水养殖产品和芦苇、花卉等的税率为5％。林木收入暂免征。
四、国营单位生产的农林特产品产量，按当年实际产量计算；农村经济组织和个人生产的农林特产品产量，由乡（镇）人民政府组织村民委员会和群众代表组成评议小组，根据前几年的实际产量，并考虑到今后几年的发展变化，进行民主评议，一定几年或一年一定，具体办法由县（市
）人民政府确定。农林特产品价格按国家当年当地中等收购牌价计算，没有国家收购牌价的，按当地当年市场平均价格计算。
五、农林特产农业税的减免：
（一）各种野生农林特产品收入，宅旁隙地零星农林特产收入，农业科学研究机构、农业院校和国营林场经营的农林特产收入，免征农林特产农业税；
（二）新垦荒坡、荒地、滩涂水面的农林特产，自有收入之年起，可免征农林特产农业税一到五年；
（三）在征税范围内的农林特产，某些地方因处于发展初期或末期而纳税有困难的，经县（市）人民政府批准，可给予一定时期的减免农林特产农业税照顾；
（四）为避免重复征税，凡按税务部门现行规定已征产品税的农林特产，均暂缓征收农林特产农业税。
六、农林特产农业税的征收，既可委托产品收购单位或村民委员会代征，也可由乡财政所直接到户征收，采取哪种形式由县（市）人民政府确定。
七、对现在占用计税土地，按粮田征收农业税的农林特产，要改按本办法征收农林特产农业税。粮食作物与应税农林特产间作的计税土地，在农林特产没有取得收入之前，原农业税额不变；农林特产取得收入后，按其中收入较高的品种征收一种农业税。
八、照章纳税是每个纳税人的义务，纳税人应自觉向国家缴纳农林特产农业税款。对匿报农林特产收入企图逃避纳税者，经查明应追缴其偷漏税款；对拒不缴纳、情节严重的，可送交司法部门依法处理。
九、本办法实施中的问题，由省财政厅负责解释。
十、本办法自一九八七年一月一日施行。
1987年1月1日