福建省政府


福建省人民政府颁发《关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定》的通知
福建省政府



现将《关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定》颁发试行。在试行中遇到什么问题，有什么意见，请报告省经委。

关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定
第一条 为了加强我省市场工业商品的质量监督检验与管理，维护国家和人民的利益，促进搞活商品流通，根据《国务院批转国家标准总局关于进一步加强产品质量监督检验工作报告的通知》和有关法律、法规，制订本暂行规定。
第二条 凡投放我省市场的工业商品，均按照本暂行规定执行。
第三条 供给适销对路、用户满意的商品，是物资、供销、商业等商品经销单位（包括全民所有制的商业系统与非商业系统经销单位、集体以及个体经销店、摊贩，下同）的责任。经销单位应对售出的商品质量负责。对规定实行三包的商品，在质量保证期内，应保证对用户包修、包换
、包退所售出的不合格商品。
第四条 生单位要按技术标准，卫生标准和国家有关法令、条例以及合同规定组织生产、检验出厂产品：要有保证不降低产品质量的包装以及储运注意标志、产品标志和说明等，并对出厂的产品质量负责；对质量保证期内出现的质量问题和质量缺陷，要负责包修、包换、包退、包括销
售部门退还的不合格产品，并负责赔偿确因产品质量不合标准所造成的经济损失。
第五条 所有生产单位的产品，按产品类别，应分别经地、市级以上标准部门、卫生部门、劳动部门指定的检验机构检验合格，并经标准部门、卫生部门、劳动部门确认有关质量保证条件符合要求后方可投产。否则，不准投入批量生产，不准投放市场。
第六条 经销单位收购、供应的商品必须符合第五条规定，且具有出厂合格证：国家已颁发生产许可证的产品，还必须有许可证的批准编号和批准日期，并据标准规定（或合同规定的质量要求）对产品的实用特性、安全特性等产品质量以及储运服务质量进行验收，明确产品的质量责任
，及时把不合格的产品退回责任单位。经销单位应具备必要的仓储和维护保养条件，以保证经销的商品质量。
第七条 经销单位从外省调入的商品，必须持有产品鉴定书，并附出厂合格证明文件。国家已颁发生产许可证的产品，还必须有许可证的批准编号和批准日期，否则不准收购。对急缺而又不具备上述资料的个别类商品，进货单位必须向地、市标准部门报验，经抽样检验合格并发给合格
证明后，方可在市场销售。
进口商品经销单位，应对进口的商品质量负责，要按规定进行检验或报验，否则不准销售。
经检验不合格的商品，作如下处置：属于危及人民健康和安安的商品如药品、食品、家用电器、电子、机电产品、压力容器等，不得在市场销售或变相出售；其它类的商品应标明次品按质论价，降价出售，由此造成的损失由收购单位负担。
第八条 商品抽检工作按商品类别，分别由省、地、市标准部门、卫生部门、劳动部门牵头，工商行政管理部门参加，必要时应分别会同省、地、市商业、医药、公安等有关部门共同组织。受委托的省、地、市检验所、站、网点，各专业检验机构以及食品卫生监督机构，凭抽样通知单
到各商业站、商店（场）、摊点按检验规范或有关法令、条例的规定抽取样品，受检单位不得隐瞒或拒绝。检验后的样品除药品、食品外一律退还受检单位。检验结果分送组织单位与受检单位。具有国、部、省优质标志的产品可以免检。
第九条 检验样品收费：未经商业部门收购的本省生产的产品，样品费和检验费由生产单位支付；已由商业部门收购的样品费和检验费由收购商品的单位支付；不是商业部门收购的省外商品，其样品费及检验费由经销单位支付。对经过检验、化验、试验后损坏、损耗的本省生产的样品
，由检查部门出具证明，供样单位凭证明向生产厂补领，生产厂应如数补给。凡经抽检不符合标准的商品及其样品费和检验费的支付，按照《中华人民共和国经济合同法》中的有关规定执行。
第十条 政府鼓励全省劳动人民不断提出改进物质生产提高产品质量的建议；鼓励售货员、用户、各级工商行政管理部门和质量管理部门检举揭发生产、经销单位弄虚作假，以次充好，欺骗用户的行为。
第十一条 凡已投放市场、经检验不符合标准的商品，除按第七条处置外，省、地、市工商行政管理部门可会同标准部门、卫生部门、劳动部门按不同质量状况的后果轻重程度，对责任单位单独或合并予以下列处理：批评教育：警告并限期整顿；停产（业）整顿；没收或者销毁将造成
严重后果的产品；根据单位售价、生产和销量数量，按本暂行规定第十二条实行罚款；负损害赔偿责任；视情节轻重，追究生产厂、经销商有关领导的行政责任，直至依法追究直接责任者的法律责任。
第十二条 对不按第四条、第五条规定生产和不按第六条、第七条规定收购、调入、销售或在销出的商品中掺假，作以下罚款规定：
1．食品类：非卫生指标不合格的处以二十元至三百元的罚款；卫生指标不合格的按《中华人民共和国食品卫生法》执行。
2．药品类：按《中华人民共和国药品管理法》执行。
3．日用轻工产品类：非主要性能指标不合格的处以五十元至三百元的罚款；主要性能指标不合格的或造成轻微危害后果的罚款三百元至一千元。
4．家用电器、电子、机电产品类：非安全性能指标不合格的处以一百至一千元的罚款；安全性能指标不合格或造成轻微危害后果的罚款一千元至三千元；造成严重后果的，罚款三千元以上。
5．建材、压力容器产品类：非主要性能指标不合格的处以五百至二千元的罚款；主要性能或安全性能指标不合格或造成轻微危害后果的罚款二千元至五千元；造成严重危害后果的，罚款五千元以上。
6．其它类产品的罚款额，参照本条第三款的规定执行。
7．任何单位、部门不许生产、销售无标准或无合同规定质量要求的产品，对无标准或无合同规定质量要求的产品，罚款额按产品类别参照本条各类产品的罚款规定执行。


8．本条各类产品罚款的最高额，不得超过三万元。
第十三条 拒绝抽检的处以一千元至二千元的罚款。
第十四条 实行罚款处理时，检验机构提供检验报告与检验结论，送同级工商行政管理部门核实并开具罚款通知单，通知被罚款单位，抄送同级财政，地、市经委。被罚款单位在接到罚款通知单十五天内，将款额交到工商行政管理部门。被罚款单位若不服，应在接到罚款通知单十五天
内向上一级工商行政管理部门申诉，但是，对不符合质量要求的产（商）品控制决定应当立即执行。上一级工商行政管理部门的裁决，必须服从。对罚款的决定不履行又逾期不申诉的，工商行政管理部门可提请所在地人民银行强行划拨。省、地、市工商行政管理部门所收的罚款，百分之五
十缴同级财政，百分之五十缴同级经委用于补助创优单位购q置必要的检测仪器和地、市开展产品质量监督工作。
第十五条 被罚款单位交付所罚款项，只能从单位自有基金中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十六条 对经教育、警告和罚款后仍不按标准生产和销售的单位，由省、地、市工商行政管理部门按照有关规定进行处理。
第十七条 本暂行规定自颁布日起试行，授权省经委对本暂行规定进行解释。



1984年9月22日
交通部


交通部文件

交公路发[2000]123号



关于实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》有关问题的通知


各省、自治区、直辖市交通厅（局），上海市政工程管理局，天津市政工程局，各计划单列市交通局（委）：

根据《公路法》的规定，由我部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（[2000]2号部令，以下简称2号部令）已发布，并将于2000年4月1日起实施，为认真做好2号部令的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：

　　一、各级交通主管部门要将超限运输管理工作纳入重要议事日程，切实加强领导，层层落实责任制，从组织上保证超限运输管理工作的顺利实施。同时，还应及时向当地政府领导汇报，争取政府的最大支持。

　　二、各级交通主管部门和公路管理机构要在2号部令实施前开展超限运输车辆行驶公路管理宣传月活动，利用各种宣传手段，通过多种渠道，面向全社会广泛深入开展宣传工作，让广大群众特别是车主和司机充分认识超限运输的危害性，了解超限运输管理的基本要求。

　　三、各级交通主管部门和公路管理机构要组织公路路政、运政管理人员学习2号部令，掌握超限运输管理的有关规定和具体要求。

　　四、各省、自治区、直辖市交通主管部门要根据本地实际，尽快制定切实可行的实施方案，并会同省级物价主管部门制定《超限运输车辆行驶公路赔（补）偿标准》。

　　五、各级交通主管部门和公路管理机构要以超载车辆为重点，加大治理力度，务必使当前车辆超载普遍及严重的现象得到有效遏制。对违反规定在公路上行驶的超限车辆，情节轻微的，要及时进行现场纠正，给予批评教育；情节严重的，要及时采取责令停驶、卸载等强制性措施，阻止违法行为继续进行。

　　六、各省、自治区、直辖市公路管理机构要根据本辖区内超限运输车辆的分布情况，配备必要的流动性超限检测设备，也可在主要的干线公路上设置固定的超限自动检测装置，充分利用高、新科技成果，不断强化管理手段。同时，还可根据需要，在超限运输检测站附近设立必要的卸货场。

　　七、各级交通主管部门和公路管理机构要加强对执法人员的培训，重点抓好形象教育、素质教育、政策法规教育和职业道德教育，坚持先培训发证后上岗执法，努力培养一支高素质的执法队伍，以确保超限运输管理做到行政执法规范、标准，服务语言文明、礼貌，案件处理妥善、及时。

　　八、各级交通主管部门要不断加强对超限运输管理工作进行监督检查，逐步建立有效的激励约束机制，不断规范执法行为，防止出现公路“三乱”。同时，还应及时分析研究管理工作中出现的新情况、新问题，采取切实有效的措施予以解决。

　　九、各级运输管理部门在抓好运输市场管理的同时，应积极配合做好车辆超限运输管理工作，加强源头管理，制止车辆违章超载。

　　十、各级交通主管部门和公路管理机构要依照2号部令规定，对经国家批准生产并投入市场的奔驰、斯泰尔、红岩、黄河等单轴轴载大于10吨、少于13吨的车辆，只要车货总重符合国家核定的吨位标准，暂不按超限处理，允许其上路行驶。

　　十一、各级交通主管部门和公路管理机构要在当地政府的领导下，积极与公安、法院等部门协调合作，争取他们的支持与帮助，将超限运输管理工作由部门行为逐步转变成社会行为。







　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月八日