海南省人大常委会


海口市禁止生产、销售和燃放烟花爆竹的规定
海南省人大常委会


（1994年5月10日海南省海口市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年6月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 1994年9月15日公布施行）


第一条 为保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定由市各级人民政府组织实施。
市公安机关是禁止生产、销售和燃放烟花爆竹的主管机关。
工商行政管理、环境资源、城市管理等部门应当按照各自的职责协助公安机关实施本规定。
第三条 禁止任何单位或者个人在本市行政区域内生产、销售、燃放烟花爆竹。
严禁个人随身携带烟花爆竹搭乘公共汽车、轮船、飞机。严禁在托运的行李包裹和邮寄的邮件中夹带烟花爆竹。
凡需经过本市港口、码头、车站运输烟花爆竹的，必须持有县以上公安机关的许可证；需在本市储存烟花爆竹的，必须经市公安局批准。
第四条 凡重大庆典活动确需燃放礼炮烟花的，由市人民政府批准，并公告指定地点、时间及燃放者。
第五条 违反本规定，有下列行为之一者，由公安机关给予处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处1000元以上3000元以下罚款，并对单位主要负责人和行为人分别处200元以上2000元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处200元以上2000元以下罚款；
（三）携带或者夹带烟花爆竹的，没收全部烟花爆竹，并处200元以上1000元以下罚款；
（四）生产、销售或者无证运输、储存烟花爆竹的，没收全部烟花爆竹和非法所得，并处2000元以上10000元以下罚款。
第六条 直接行为人违反本规定情节严重的，除依照本规定第五条处以罚款外，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，处十五日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，承担经济赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 引诱、教唆、强迫无行为能力或者限制行为能力的人违反本规定的，依照本规定第六条从重处罚。
第八条 违反本规定的行为人未满十八周岁，个人没有经济收入的，对其罚款或者应当由其负责赔偿的经济损失，由其监护人依法承担。
第九条 当事人对处罚裁决不服，可以在接到通知之日起五日内向上一级公安机关提出申诉。上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决。不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知之日起五日内向当地人民法院提起诉讼。
第十条 公民有权检举违反本规定生产、运输、携带、储存、销售和燃放烟花爆竹的单位和个人。
第十一条 本规定具体应用的问题由市人民政府解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。本市过去发布的有关限制和禁止燃放烟花爆竹的规定和通告同时废止。



1994年6月24日
广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区实施《中华人民共和国教师法》条例
广西壮族自治区人大常委会


（1996年9月25日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 权利和义务
第三章 资格和任用
第四章 培养和培训
第五章 考 核
第六章 待 遇
第七章 奖 励
第八章 法律责任
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保证《中华人民共和国教师法》在本自治区贯彻执行，根据宪法、民族区域自治法以及有关法律法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本自治区行政区域内在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高全民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。
第四条 国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位、村民居民组织和公民都有维护教师合法权益的义务，全社会都应当尊重教师。
第五条 各级人民政府应当保障教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。
第六条 自治区教育行政部门主管全自治区的教师工作，有关部门、单位，在各自职权范围内负责有关的教师工作。
学校和其他教育机构根据国家有关规定，自主进行教师管理工作。

第二章 权利和义务
第七条 教师应当依照教师法的有关规定，自觉地行使自己的权利和履行自己的义务。
第八条 未经县级以上教育行政部门或主管部门以及学校同意，教师有权拒绝任何组织或者个人强制其从事非教育教学活动。
第九条 教师应当依法维护学校正常的教学秩序和校园校产不受损害。
第十条 教师应当遵纪守法，为人师表，恪守职业道德。

第三章 资格和任用
第十一条 依照教师法及其他有关规定，实行教师资格制度。教师资格的基本条件是：
（一）遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德；
（二）具备教师法规定的相应学历或者经国家教师资格考试合格；
（三）有教育教学能力；
（四）身体健康，能坚持正常教育教学工作。
第十二条 教育行政部门应当加强对教师资格的认定和教师资格证书发放工作的管理。
经认定合格的教师，由认定部门发给相应的教师资格证书。
第十三条 凡已在学校或者其他教育机构中任教的教师，未取得教师资格证书的，在县级以上教育行政部门规定的限期内经认定部门或单位考核考试合格者，发给教师资格证书；仍未合格者，根据实际情况，予以调整岗位、调离教师队伍或者辞退。但教育教学工作确实需要或者向社会
公开招聘的教师，可由学校报经县级以上教育行政部门审批予以留用或任用。
第十四条 实行教师职务制度和教师聘任制，具体办法按照国家有关规定执行。
第十五条 职业学校根据教育教学需要，可以自行聘请兼职专业课教师。

第四章 培养和培训
第十六条 各级人民政府及其教育行政部门、有关部门、单位都应加强对教师的思想政治教育和业务培训，把教师培养培训工作列入本级政府、本部门、本单位教育事业发展长期规划和年度工作计划，多渠道、多层次、多形式培养培训教师。
第十七条 各级人民政府和教育行政部门，应当重视和加强对各级师范院校的建设，优先保证各级师范院校教育经费的投入，改善办学条件，增强培养能力，提高办学效益。
自治区应当办好高等师范院校和自治区级教育学院以及自治区直属中等师范学校和幼儿师范学校，主要负责培养培训中等学校教师和部分小学、幼儿教师。
地（市）应当办好中等师范学校和地（市）级教育学院，主要负责培养小学、幼儿教师和培训部分初级中学教师，并协助办好在本行政区域内的高等师范院校。
县应当办好教师进修学校，主要负责培训在职小学、幼儿教师。有条件的县，报经自治区人民政府审批，可以举办中等师范学校（班），培养部分小学、幼儿教师。
非师范院校也应当承担部分中小学和职业学校教师的培养培训任务。
第十八条 中小学教师和职业学校教师培养计划及实施，由自治区教育行政部门负责；中小学教师和职业学校教师培训计划及实施，在自治区教育行政部门规划指导下，由县级以上教育行政部门负责。
第十九条 各级人民政府、各有关部门、单位和学校，根据教育教学工作需要与可能，应当鼓励和支持在职教师参加对口专业进修和深造，并为其创造必要的条件。
市、县人民政府对中小学教师培训进修所需经费，应按以下规定执行：
（一）从每年普通教育经费预算中统筹安排；
（二）从每年统一征收的城乡教育费附加中提取一定的比例安排。
部门、单位和社会力量办的中小学校的教师培训所需经费由办学者负责。
第二十条 各级人民政府应当采取特殊政策和措施，为少数民族地区和边远贫困地区培养培训教师。
对国家认定的特困县和自治区认定的贫困乡报考师范院校及其预科班的学生实行降分录取、定向招生、定向分配、推荐与考试相结合的制度；参加各种对口专业培训的在职教师应适当放宽条件。对以上升学就读家庭经济有困难的学生和教师，可以给予适当补助。
第二十一条 各级师范院校师范专业学生和非师范院校中的师范专业学生均享受专业奖学金和国家规定的其他优惠待遇。
第二十二条 各级人民政府应当保障教师队伍的稳定。
师范院校和非师范院校按国家计划任务招生的师范专业毕业生，应由教育主管部门分配到教育系统工作，任何组织、单位和个人不得以任何理由截留或者令其改行。
师范专业毕业生分配到教育系统工作未满五年的，无正当理由，任何组织、单位和个人不得将其调离教育系统。

第五章 考 核
第二十三条 学校或者其他教育机构每年度对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
各级教育行政部门应当对教师考核工作进行指导、监督。
第二十四条 各级各类学校应当成立教师考核机构。
小学教学点由村委会高完小或者中心校统一组织进行考核。
考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师和学生及其家长的意见。
第二十五条 学校或者其他教育机构应当建立教师考核档案，考核结果作为受聘任教、晋级晋薪、实施奖惩的依据。

第六章 待 遇
第二十六条 教师的工资待遇，按照教师法的有关规定和国家工资制度执行。
第二十七条 凡在自治区内的贫困乡从事教育教学工作的教师和应届中专以上学历的毕业生，享受以下优待：
（一）在自治区认定的贫困乡从事教育教学工作的，工资向上浮动一个等级；
（二）在国家认定的贫困县的贫困乡从事教育教学工作的，工资向上浮动两个等级；
（三）应届中专以上学历的毕业生直接领取定级工资；
（四）优先安排住房和家属就业，子女就读就业。
具体办法由自治区人民政府另行规定。
第二十八条 各级人民政府应当采取措施，提高国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，并逐步做到与国家支付工资的教师同工同酬。
国家补助、集体支付工资的中小学教师其工资收入，当地财政支付不低于50％，其余从教育费附加和学生统筹等解决。

国家补助、集体支付工资的中小学教师的最低工资标准，由自治区人民政府另作规定。
第二十九条 各级人民政府应采取相应措施，保证教师工资以及国家和自治区规定的补贴按时足额发放。
任何部门、单位或者个人不得以任何理由克扣、挪用教师工资及有关政策规定补贴。
第三十条 任何部门、单位或者个人不得强制教师捐资、订阅书报杂志以及其他侵犯教师合法收入的行为。
第三十一条 各级人民政府应把教师住房建设纳入基本建设总体规划，统筹安排，并组织实施。对城镇教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。逐步做到教师住房面积达到当地居民平均住房水平。
县、乡（镇）人民政府应当根据群众自愿、量力的原则，多渠道筹措资金，并给予适当补助，为农村中小学教师解决住房提供必要的条件。
鼓励单位和个人对教师住房的建设、租赁、出售给予优惠。
第三十二条 教师的医疗费及其使用应当与当地国家公务员享受同等待遇。各级人民政府应当根据国家关于职工医疗保险制度改革的规定，把教师的医疗纳入当地的医疗保险制度改革的范围，不断改善教师的医疗条件。

第七章 奖 励
第三十三条 各级人民政府、有关部门和各级各类学校，应当定期对在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面做出显著成绩和突出贡献的教师给予表彰和奖励。
第三十四条 支持和鼓励社会组织、单位或者个人向学校或者依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。

第八章 法律责任
第三十五条 对违反本条例规定有以下情形之一的，由上级机关责令限期改正，并由有关部门对直接责任人员给予行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）强制教师从事非教育教学活动的；
（二）对应届师范专业毕业生擅自截留或令其改行的；
（三）克扣、挪用教师工资和政策规定补贴的；
（四）强制教师捐资、订阅书报杂志及其他侵犯教师合法收入行为的；
（五）侮辱、殴打教师的。
第三十六条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第三十七条 学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，其他类型学校的教师和教育教学辅助人员，可以参照本条例的有关规定执行。
第三十八条 本条例具体应用中的问题由自治区教育行政部门负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1996年9月25日