国家工商管理行政总局


商标印制管理办法

　（一九九六年九月五日国家工商行政管理局发布）

　　第一条　为了加强商标印制管理，保护注册商标专用权，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》（以下分别简称《商标法》、《商标法实施细则》）的有关规定，制定本办法。


　　第二条　依法登记从事印刷、印染、制版、刻字、织字、晒蚀、印铁、铸模、冲压、烫印、贴花等项业务的企业和个体工商户，需要承接商标印制业务的，应当申请《印制商标单位证书》。


　　第三条　《印制商标单位证书》由国家行政管理局统一印制，地（市）级工商行政管理局核发；承接烟草制品和人用药品商标印制业务的，由省级工商行政管理局核发。


　　第四条　申请《印制商标单位证书》的，应当具备下列条件：　
　　（一）有与其承印商标业务相适应的技术、设备及仓储保管设施等条件；
　　（二）有健全的管理商标印制业务的规章制度；
　　（三）有三名以上取得《商标印制业务管理人员资格证书》的人员。


　　第五条　商标印制业务管理人员资格经省级工商行政管理局考核产生，其证书由国家工商行政管理局统一印制，省级工商行政管理局核发。


　　第六条　申请《印制商标单位证书》的，应当按规定填写《印制商标单位申请表》，报送所在地县级工商行政管理局，同时附送能够证明本办法第四条所述内容的相关文件。


　　第七条　县级工商行政管理局应当自收到齐备的申请书之日起三十日内签署意见并上报地（市）级工商行政管理局。
　　地（市）级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起三十日内做出决定。对符合条件的，颁发《印制商标单位证书》；不符合条件的，退回申请书件并说明理由。


　　第八条　对申请印制烟草制品和人用药品商标资格的，地（市）级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起三十日内签署意见并上报省级工商行政管理局。省级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起三十日内做出决定。对符合条件的，颁发《印制商标单位证书》；不符合条件的，退回申请书件并说明理由。


　　第九条　《印制商标单位证书》每两年验证一次，商标印制单位应当在每两年期满前两个月内经所在地县级工商行政管理局向发证机关申请验证。逾期不申请验证的，由所在地县级工商行政管理局责令限期改正；拒不改正的，报请发证机关，吊销其《印制商标单位证书》。
　　商标印制单位因人员变动等原因不再具备本办法第四条规定条件的，应当停止商标印制业务，并将《印制商标单位证书》交送所在地县级工商行政管理局，由其上交发证机关。


　　第十条　商标印制单位的名称、住所、法定代表人等主要登记事项发生变更的，应当在登记机关办理有关手续后三十日内，经所在地县级工商行政管理局向发证机关申请换发新的证书。


　　第十一条　商标印制委托人委托商标印制单位印制商标的，应当出示营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。


　　第十二条　商标印制委托人委托印制注册商标的，应当出示《商标注册证》或者由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件，并另行提供一份复印件。
　　签订商标使用许可合同使用他人注册商标，被许可人需印制商标的，还应当出示商标使用许可合同文本并提供一份复印件；商标注册人单独授权被许可人印制商标的，除出示由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件外，还应当出示授权书并提供一份复印件。


　　第十三条　商标印制单位在承接商标印制业务时，对商标印制委托人提供的有关证明文件及商标图样，商标印制业务管理人员应当严格核查下列内容：
　　（一）所要印制的商标样稿应当与《商标注册证》上的商标图样相同，并标明“注册商标”字样或者标明［注］或者［Ｒ］标记；
　　（二）印制未注册商标的，不得违反《商标法》第八条的规定，不得标注“注册商标”字样，或者使用［注］或［Ｒ］标记；
　　（三）被许可人印制商标的，有明确的授权书或者其出示的商标使用许可合同文本中含有许可人允许其印制商标的内容；其商标样稿应当标明被许可人的企业名称和地址。


　　第十四条　商标印制委托人未提供本办法第十一条、第十二条规定的证明文件，或者是其要求印制的商标不符合本办法第十三条要求的，商标印制单位不得承接印制。
　　对符合规定的，商标印制业务管理人员应当按照要求填写《商标业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，《商标印制业务登记表》中的商标图样应当由商标印制业务人员加盖骑缝章。
　　商标印制单位承印未注册商标的，应当与商标印制委托人签订合同，明确若所印制的商标侵犯他人注册商标专用权时双方各自应当承担的法律责任。
　　商标印制单位应当在其承印的商标标识上标明《印制商标单位证书》的编号。


　　第十五　商标标识印制完毕，商标印制单位应当提取标识样品，连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同文本复印件、商标印制授权书复印件等一并造册存档。
　　商标印制单位应当建立商标标识出入库制度。商标标识出入库时，应当清点数量，登记台帐。对废次标识应当集中进行销毁，不得使其流入社会。
　　《商标印制业务登记表》及商标标识出入库台帐应当存档备查，存查的期限为两年。


　　第十六条　商标印制单位违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定的，由行为地工商行政管理局责令其限期改正并处罚款；没有违法所得的，可以处以一万元以下的罚款；有违法所得的，可以处以三万元以下的罚款；拒不改正的，可以收缴其《印制商标单位证书》。
　　对负有直接责任的商标印业务管理人员，省级工商行政管理局可以撤销其商标印制业务管理人员资格。


　　第十七条　下列行为属于《商标法实施细则》第三十四条所述的非法印制商标标识行为：
　　（一）未取得《印制商标单位证书》，承接商标印制业务的。
　　（二）未取得烟草制品或者人用药品商标印制资格而承印烟草制品或者人用药品商标的。
　　对非法印制商标标识的，依照《商标法实施细则》第三十四条的规定处理；构成侵犯他人注册商标专用权的，依照《商标法实施细则》第三十四条的规定处理。


　　第十八条　本办法中的“商标印制”是指印刷、制作带有商标的包装物、标签、封签、说明书、合格证等商标标识的行为。
　　本办法中的“商标印制业务管理人员”是指在一个商标印制单位内工作并取得《商标印制业务管理人员资格证书》的人员。
　　本办法中的“发证机关”是指核发《印制商标单位证书》的地（市）级或者省级工商行政管理局。
　　本办法中的“商标印制委托人”是指要求印制商标的商标注册人、未注册商标使用人、商标被许可使用人以及符合《商标法》规定的其他商标使用人。
　　本办法中的“商标印制单位”是指贪污登记并取得《印制商标单位证书》的企业和个体工商户。
　　本办法中的《商标注册证》包括国家工商行政管理局商标局所发的有关变更、续展、转让的证明文件。


　　第十九条　领取《商标印制单位证书》或者申请验证应当缴纳费用，其标准由所在省、自治区、直辖市人民政府物价部门会同财政部门核定。


　　第二十条　本办法实行前以取得《印制商标单位证书》的，应当在本办法实施之日起一年内，依照本办法第六条规定的程序申请复核，经复核符合本办法规定条件的，换发新的《印制商标单位证书》；逾期不申请复核或者经复核不符合条件的，原证书失效。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。国家工商行政管理局1990年8月8日发布的《商标印制管理办法》同时废止。

广东省汕头市人民政府


第137号


　　《汕头经济特区公众移动通信基站管理规定》已经2012年3月5日汕头市人民政府第十三届3次常务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。

　市　长

　　　　　　　　　　　 二○一二年三月二十六日




汕头经济特区公众移动通信基站管理规定



　　第一条　为规范公众移动通信基站管理，保障公众移动通信的健康发展，根据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《广东省无线电管理条例》的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
　　第二条　在特区范围内设置和使用公众移动通信基站及其相关管理活动，适用本规定。
　　第三条　本规定所称的公众移动通信基站（以下简称基站），是指采用蜂窝方式组网的移动通信系统、数字集群通信系统、PHS无线接入系统以及采用其他技术体制的无线电通信系统的基站及其直放站。
　　本规定所称的公众移动通信运营商（以下简称运营商），是指依法取得基础电信业务经营许可，在特区范围内建设移动通信网络，并向社会公众提供移动通信业务的单位。
　　第四条　市无线电主管部门统一负责设置和使用基站的审批管理等工作。区（县）无线电主管部门按照规定职责负责本行政区域内的基站管理工作。
　　无线电监测机构依法对基站进行电磁环境测试并出具电磁辐射测试报告，为市无线电主管部门审批基站的设置和使用提供技术依据。
　　其他有关行政管理部门按照各自职责，做好基站管理相关工作。
　　第五条　市无线电主管部门会同市经济和信息化、城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、城市综合管理、公安等行政管理部门，组织编制特区基站站址资源规划（含布局和选址要求，下同）和设置技术规范，经市人民政府批准后向社会公布并组织实施。
　　编制特区基站站址资源规划，应当符合城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划和通信设施建设规划，并充分征求运营商的意见。
　　第六条　运营商需要设置基站的，应当在每年十一月三十日前向市无线电主管部门申报下一年度的基站设置需求。
　　市无线电主管部门会同市信息产业主管部门根据特区基站站址资源规划、设置技术规范和运营商的需求，组织编制特区基站年度设置计划，经市人民政府批准后向社会公布并组织实施。调整基站年度设置计划应当按照其编制程序进行。
　　第七条　无线电主管部门对设置和使用基站的审批、对使用基站的监督检查以及对运营商的行政处罚等情况，应当作为编制特区基站年度设置计划的依据。
　　运营商违反本规定第十条第二款、第三款规定独占站址资源的，三年内不予将其基站设置需求列入基站年度设置计划。
　　第八条　设置和使用基站应当符合特区的基站站址资源规划、年度设置计划以及设置技术规范，符合公众移动通信发展需要，坚持合理布局、集约设置、资源共享的原则，提倡联合建设使用基站。
　　第九条　在城市规划区和风景区内设置基站，应当进行景观美化设计建设，不得违反城市规划，不得违反风景区的有关管理规定，不得对城市景观、标志性建筑物、风景名胜区等景观造成不良影响。
　　新建或者改造室外基站的，应当对基站进行景观美化和隐蔽性的设计建设。
　　第十条　城市公共设施的行政管理部门应当为运营商共享基站站址资源提供便利。
　　运营商不得通过与基站站址的产权单位或者管理单位签订排他性协议等方式独占基站站址资源。
　　鼓励运营商通过平等协商，合理共享基站站址资源。运营商不能就共享基站站址资源达成协议的，任何一方可以向市无线电主管部门申请协调，经协调仍然不能达成协议的，市无线电主管部门可以邀请专家或者第三方机构对共享所需的技术条件进行评估论证，符合共享条件的，占有站址资源的运营商应当与要求共享的运营商共享站址资源。
　　第十一条　鼓励运营商在设置基站时实施室内分布系统合路建设，促使其设备可以通过站址共享分布系统对室内进行覆盖。
　　在下列场所设置基站的，应当实施室内分布系统合路建设：
　　（一）写字楼、高层住宅、酒楼、酒店、宾馆；
　　（二）体育及娱乐场所；
　　（三）大型购物商场；
　　（四）地下停车场；
　　（五）党政机关办公楼（涉密场所除外）；
　　（六）其他依法应当实施室内分布系统合路建设的场所。
　　第十二条　运营商设置基站的，应当经市无线电主管部门批准。市无线电主管部门应当自受理基站设置申请之日起二十日内，根据国家和省的有关规定以及特区的基站年度设置计划、设置技术规范，作出是否批准的决定并书面告知申请人，批准设置的，应当明确设置要求；不予批准的，应当说明理由和依据。
　　运营商应当按照市无线电主管部门批准的设置要求设置基站。
　　第十三条 运营商应当自基站设置完成之日起三十日内，持下列材料向市无线电主管部门申请取得无线电台执照后，方可将基站投入使用：
　　（一）基站设置申请表；
　　（二）基站设备技术资料；
　　（三）基站设置承诺书；
　　（四）基站电磁辐射测试报告，或者具有检测测量资质的机构出具的符合电磁辐射测试规范和指标要求的报告书；
　　（五）依法应当提交的其他材料。
　　第十四条　市无线电主管部门应当自受理无线电台执照申请之日起七日内，组织对基站进行验收，经验收符合下列条件的，核发无线电台执照：
　　（一）基站的设置符合国家和省的有关规定以及特区的基站年度设置计划、设置技术规范；
　　（二）基站设备符合国家技术标准；
　　（三）基站的环境电磁波辐射强度指标符合国家环境电磁波卫生标准的一级标准。
　　第十五条　运营商变更无线电台执照中所核定项目的，应当经市无线电主管部门批准，重新核发无线电台执照。
　　运营商停用或者撤销基站的，应当向市无线电主管部门办理相关手续。
　　第十六条　市无线电主管部门应当将申报年度基站设置需求、申请设置基站和无线电台执照所需提交的全部材料目录，在其办公场所和本机关公众信息网站公示。
　　市无线电主管部门定期将其批准设置和使用基站的情况，以书面形式告知市信息产业主管部门。
　　第十七条　无线电主管部门每年对依法投入使用的基站是否符合本规定的情况进行抽检，抽检比例不低于百分之二十；抽检合格的，核发检验合格手续。
　　第十八条　运营商在设置基站过程中，应当采取有效措施尽量减少对居民的影响，不得改动建筑物外观和危及相关建筑物的安全。
　　第十九条　任何单位和个人不得擅自拆迁依法投入使用的基站，确需拆迁的，应当征得相关运营商的同意，由要求拆迁的单位或者个人承担拆迁所需费用，补偿由此造成的经济损失。
　　第二十条　任何单位和个人不得阻挠运营商依法从事基站的设置和维护。
　　从事施工、生产、种植等活动时，不得危及基站设施和妨碍基站正常工作；特殊情况下可能危及基站设施安全时，应当事先通知相关运营商，并采取必要的安全防护措施。
　　第二十一条　违反本规定第十二条规定，未经批准设置基站或者不按批准的设置要求设置基站的，由基站站址所在地无线电主管部门责令停止设置，限期改正，给予警告。
　　第二十二条　违反本规定第十三条、第十五条规定，未取得无线电台执照将基站投入使用，或者擅自变更无线电台执照中所核定项目的，由基站站址所在地无线电主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款，并可查封或者没收基站设备。
　　第二十三条　无线电主管部门通过抽检发现基站的设置、使用不具备本规定规定条件的，应当责令运营商限期整改；逾期不整改或者整改不符合要求的，由市无线电主管部门关闭基站。
　　第二十四条　无线电主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反规定条件、程序编制基站站址资源规划和基站年度设置计划、批准设置和使用基站以及发放无线电台执照的；
　　（二）利用职权收受、索取财物的；
　　（三）对违法行为不及时查处的；
　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
　　第二十五条　本规定自2012年5月1日起施行。2003年5月8日汕头市人民政府令第70号公布的《汕头市公用移动通信基站管理规定》同时废止。