国家教育委员会


中小学教材审定标准

1987年10月10日，国家教委


根据《全国中小学教材审定委员会工作章程》第四章〈审定原则〉的规定，制定中小学教材审定标准如下：
一、教材内容
1．体现基础教育的性质、任务和学科的教学目标。
2．符合教学计划、教学大纲所规定的各项要求。在达到教学大纲基本要求的前提下，可以编写不同风格、不同程度的教材，以适应不同地区、不同学校的需要。
3．具有思想性。结合教材内容对学生进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育、爱国主义和国际主义教育、共产主义理想的启蒙教育和良好的道德、品格、意志教育。
4．具有科学性。观点要正确，材料、数据要符合事实。
5．符合我国国情，体现时代精神。根据学生所能接受的程度，适当反映现代科学技术的新发展。
6．要从学生所熟悉的环境和事物出发，做到理论与实际相联系。并注意结合基础知识、基本训练以及实验等实践活动培养学生分析和解决实际问题的能力。
二、教材体系
1．符合儿童、青少年身心发展规律。按照不同年龄阶段学生的生理和心理特点，建立适合学生学习的知识体系。
2．要使学生的认知规律和学科的知识结构结合起来，安排教学内容的顺序、层次和逻辑关系，建立本学科的教学结构。
3．有利于实现各学科的教学目标。使学生在获取和掌握知识的过程中，促进智力的发展，形成良好的思想、情感、意志和品格，养成科学的态度和方法。
4．注重本学科各部分内容间的相互衔接和与其他学科内容间的联系。
三、教材的文字、插图
1．语言文字要规范、简练、内容要生动活泼、富有启发性和趣味性，要注意不同年龄阶段学生的语言特点。不要使用方言土语。
2．照片、地图、插图和图表要和教材内容紧密配合，地图按照国家有关规定送审。
3．引文、摘录要准确。
4．名称、名词、术语均应采取国际统一名称或国家统一规定的名称。外国人名、地名采用通用译名。简化字要按国家正式公布的字表。
5．标题、字母、符号均需统一，符合规范。
6．计量单位采用国际单位制和国家统一规定的计量单位。
四、音像教材与教学挂图
1．画面构图合理、主体突出，所表现的内容无科学性错误。
2．音像、图画所表现的内容要富有教育性，给予学生以美的感受。
3．要注意教学实效，音像、图画要具有启发性、趣味性，培养学生的思维能力。
4．音像教材要符合国家教委电教局颁发的技术质量标准。
五、教材中的练习和作业
1．配合教学安排作业和练习，内容要体现教学目的和要求，分量要适当，不要加重学生的学习负担。
2．作业和练习的安排要有层次，适应不同程度学生的需要。
3．作业和练习的内容、形式要多样。要重视观察、实验、动手制作和社会调查，要因地制宜，讲求实效，尽可能利用简便易行的器材和已有的条件。
4．作业和练习要注意联系学生的生活实际和生产实际，引用的事例，数字要准确。


湖南省人民政府


湘政发〔２００６〕２０号

湖南省人民政府关于印发《湖南省高速公路建设管理试行办法》的通知

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　现将《湖南省高速公路建设管理试行办法》印发给你们，请认真实施。


湖南省人民政府
二○○六年七月十三日



湖南省高速公路建设管理试行办法


　　第一条　为全面落实科学发展观，加快我省高速公路发展，加强高速公路建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《湖南省高等级公路管理条例》、交通部《公路建设市场管理办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于经省人民政府批准列入《湖南省高速公路网规划》的建设项目。
　　第三条　高速公路建设的基本原则：依法依规、统一规划、多元筹资、优化设计、保证质量、确保安全、保护环境、节约资源、廉洁高效。
　　第四条　高速公路建设项目是省重点工程，享受省重点建设项目相关优惠政策和交通重点项目优惠政策。
　　第五条　省人民政府对全省高速公路建设实行统一领导。发改委、财政、国土资源、公安、建设、交通、审计、水利、林业、环保、税务、电力、通信、文物、重点办等有关部门（单位）和沿线市州人民政府按照各自的分工与省人民政府签订责任目标书，实行责任目标管理。
　　第六条　省直各有关部门应加强高速公路建设过程中的协调与配合、形成合力，确保责任目标完成。
　　第七条　沿线市州、县市区人民政府应加强对征地拆迁工作的领导和协调，依法依规按时完成征地拆迁工作；创建优良施工环境、及时处理施工过程中的各类矛盾。
　　第八条　省发改委、财政、交通、监察、审计等有关部门应加强对建设项目招标投标、资金安全和廉政建设的监督管理，防范和杜绝工程建设中的违规、违纪、违法行为。
　　第九条　省交通厅主管全省高速公路建设，实施行政监督；省高速公路管理局承担行业管理职责和监督职能。
　　第十条　省级政府投资的高速公路项目由省高速公路建设开发总公司实施建设管理，地方政府投资的高速公路建设项目由市州人民政府授权单位实施建设管理；企业投资的高速公路建设项目由投资企业实施建设管理。鼓励实行代建制。
　　第十一条　省交通厅负责组织编制全省高速公路规划，由具有相应交通规划设计资质等级的单位承担，规划应当与国家和湖南省城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划相衔接，经省发改委等有关部门审查后报省人民政府审定。
　　第十二条　各有关部门应根据法律、法规、规章和规程、规范要求，切实做好高速公路建设项目前期工作，包括预可行性研究、可行性研究、用地预审、防洪评价、环境影响评价、水土保持方案、初步设计、施工图设计等内容。
　　第十三条　高速公路项目预可行性研究、可行性研究由省交通厅委托具有相应资质的单位编制完成。
　　省交通厅对项目预可行性研究、可行性研究、防洪评价、环境影响评价提出初审意见后分送省发改委等有关部门，各有关部门分别按照国家规定的程序和管理权限进行审批（核准）或上报国家相关部委审批（核准）。
　　第十四条　高速公路项目初步设计和施工图设计由招标人通过招标方式选择具有相应资质的勘察设计单位编制完成。
　　按照现行高速公路建设项目管理权限，需上报交通部审查的初步设计，由省交通厅组织上报，其余项目由省交通厅审查批复。施工图设计由省高速公路管理局初审后报交通厅审查批复。
　　第十五条　高速公路项目预可行性研究报告、可行性研究报告、防洪评估、水土保持方案、环境影响评价、初步设计文件审批部门应组织专家委员会或委托具有相应资质的单位进行评审。
　　项目法人报批施工图设计文件前，应组织专家委员会或委托具有相应资质的单位进行评审。
　　第十六条　高速公路设计应科学确定技术标准，合理选用技术指标，按照“安全、环保、舒适、和谐”和“节约用地、保护耕地”的要求，确保设计质量。
　　第十七条　高速公路项目管理应严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
　　第十八条　高速公路项目法人应建立健全各项管理制度、建立质量保证体系和安全生产保证体系，全面负责工程质量、进度、安全、环保、投资和廉政建设管理。
　　第十九条　高速公路建设项目应按照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律法规的规定，对勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购实行招标。
　　第二十条　高速公路项目法人在项目开工前，应按照有关规定向省交通质量监督机构申请质量监督，并依法办理相关许可手续。
　　第二十一条　高速公路项目法人应严格控制项目建设规模和标准。不得擅自改变工程建设规模和标准，涉及建设规模和标准变化的须报经原审批部门批准。
　　第二十二条　高速公路项目法人应按照交通部《公路工程设计变更管理办法》、《湖南公路工程变更管理办法》和《湖南省公路工程工程量清单计量规则》等规定控制工程变更，加强清单计量管理。
　　第二十三条　高速公路项目法人应积极组织资金，保证建设资金按时足额到位。政府投资的建设项目，由本级政府负责筹集资金；企业投资的建设项目，由投资企业负责筹集资金。
　　第二十四条　各级政府应加大招商引资力度，制定相关政策，拓宽融资渠道，鼓励和引导社会资金投资高速公路建设。
　　第二十五条　国有投资高速公路建设项目应根据国家开发银行关于交通贷款平台管理的要求，由省财政厅、省交通厅制定建设资金具体管理办法，强化筹资和资金使用管理，提高资金使用效益。
　　第二十六条　高速公路项目法人应严格执行建设资金管理的有关规定，专款专用，树立节支增效的理财观念，努力降低建设成本。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用建设资金。
　　第二十七条　高速公路建设项目的竣（交）工验收工作，按照交通部和其它有关部门的相应规定进行。
　　第二十八条　高速公路项目法人应根据批复的工期合理组织施工，适时组织交工验收，未进行交工验收或交工验收不合格的，不得开放交通。
　　第二十九条　高速公路建设项目缺陷责任期为两年，项目法人应督促施工单位做好缺陷责任期内的维修和养护工作。缺陷责任期满，项目法人应及时申请竣工验收，省交通厅按照有关规定报请交通部或自行组织验收工作。
　　第三十条　本试行办法自发布之日起实施。