卫生部关于加强传染病防治工作的通知
卫生部
卫生部关于加强传染病防治工作的通知
近一段时期以来，我国部分地区出现的传染性非典型肺炎的流行，给人民群众的生产、生活造成了严重的影响。随着夏季的来临，人们的社会、生产活动增加，进一步加大了以霍乱为重点的肠道传染病，以鼠疫、流行性出血热、疟疾、乙型脑炎等为重点的鼠传疾病和虫媒传染病以及肝炎、结核、血吸虫病、麻疹等重点传染病疫情发生和传播的机会。在部分艾滋病流行的重点地区，面临着降低艾滋病病人病死率的艰巨任务。有效控制传染病疫情的发生、扩散与蔓延，保障人民群众的身体健康和经济建设的顺利进行，维护社会的稳定，已经成为各级政府和卫生部门的一项重要的政治任务。各地在集中精力抓好传染性非典型肺炎控制工作的同时，应统筹安排，做好控制其它传染病的工作：
一、各级卫生行政部门要在政府的统一领导下，认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，以对人民群众健康高度负责的态度，进一步落实各项防治传染性非典型肺炎措施。要充分认识防治工作的艰巨性、长期性和反复性，克服麻痹思想和畏难情绪，紧紧抓住防治机遇，牢牢把握防治工作的主动权，尤其要抓好农村传染性非典型肺炎防治工作，防止疫情向农村地区的扩散。
二、认真贯彻落实传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、公共场所卫生管理条例等有关法律法规，加大执法力度，加强传染病防治、食品卫生和饮水卫生的监督管理工作，提高卫生监督覆盖面，严格防止群体性聚餐引起的食源性霍乱暴发。要充分总结以往对传染病及此次传染性非典型肺炎控制工作中的经验和教训，加强对各项防治措施落实情况的检查和督导工作，及时发现薄弱环节，解决存在的问题，做到未雨绸缪，防患于未然。
三、加强传染病疫情监测工作。做好重点传染病的疫情分析和预测工作，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。特别要加强对建设工地、学校、农贸市场及流动人口聚集地的疫情监测，一旦发现疫情，要及时采取果断措施加以控制，防止疫情进一步扩散蔓延，疫情发生相邻地区要建立省际、县际间疫情监测联防，及时通报疫情，协调防病工作。
四、要严格执行疫情报告制度，确保疫情报告渠道的畅通。对重大疫情、不明原因疾病和其它突发公共卫生事件，要按照突发公共卫生事件应急条例的规定报告卫生部。对不按规定报告疫情并造成后果的，要依法追究有关单位和个人的责任。
五、针对传染性非典型肺炎的流行特点和临床表现，加强对各级卫生专业技术人员的业务培训，提高防治水平，特别应注意提高与其它有发热症状的传染病的鉴别诊断水平，避免因漏诊或误诊所造成的疫病传播，同时，要加强发热门诊的规范化管理。
六、各地要根据重点传染病的流行特点，结合本地实际做好各项防治措施的组织和落实工作。加强鼠疫疫情监测工作，发现鼠间疫情要迅速采取有效措施，严防疫情扩散和发生人间疫情；建立健全腹泻病门诊，早期发现霍乱病人和带菌者；不断提高结核病的发现率，推广实施现代结核病控制策略的覆盖面；对急性血吸虫病的控制，要提前做好药品贮备，加强对人畜传染源的管理，对重点地区、重点人群和家畜血吸虫病实施积极有效的预防和控制工作；加强艾滋病防治的宣传和干预工作，在艾滋病病人高度集中的重点地区，要开展有效的救治工作，最大限度地降低病死率；制定有效防治预案，预防和控制疟疾的暴发。
七、要狠抓计划免疫工作不放松，防止出现计划免疫空白人群，有效控制计划免疫针对传染病的暴发、流行。在发生传染性非典型肺炎疫情的地区，应根据防治工作需要，合理调整安排计划免疫预防接种工作。凡因收治传染性非典型肺炎病人、疑似病人而暂停预防接种工作的医疗单位，卫生行政部门应及时分配给附近医疗单位或社区卫生服务部门承担。各预防接种单位应适当增加接种门诊的开设频次，安排好应种儿童的预防接种时间，不得进行群体接种，避免儿童及家长聚集。要严格按照《计划免疫管理技术规程》和有关规定的要求开展预防接种工作，严防医院内交叉感染。
中西部省份以及流动人口较多的地区，应重点抓好脊髓灰质炎、麻疹等疫苗的接种工作。对甲肝、乙脑等疫苗针对传染病也要加强监测，密切注意流行态势，对可能发生局部暴发流行的地区，根据当地具体情况，由卫生行政部门做好相关疫苗的预防接种工作。
八、大力开展群众性爱国卫生运动。充分利用此次防治传染性非典型肺炎健康宣传的强大声势，使广大群众了解和掌握传染病防治的知识，改变不良的卫生习惯，提高群众的健康意识和自我保护意识。进一步抓好农村改水改厕工作。各级卫生行政部门要在积极开展健康宣传工作的同时，联合环境保护、市容管理等部门，依据环境保护、市容卫生等法律法规，加大对不良卫生行为的监督和管理力度。
九、认真做好救灾防病应急处理的各项准备工作。夏秋季节是各种自然灾害的频发季节，各地要及早做好救灾防病的各项准备工作，根据《全国救灾防病预案》，结合本地具体情况，完善救灾防病预案，加强队伍建设和业务技术培训，提高解决突发公共卫生事件和紧急疫情的能力，切实保证大灾后无大疫。
二○○三年五月十三日
中国银行关于增设“７３９呆帐贷款”科目并修改“７３０催收款项”、“７４０逾期贷款”科目的通知
中国银行
中国银行关于增设“739呆帐贷款”科目并修改“730催收款项”、“740逾期贷款”科目的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市分行：
为了贯彻落实《贷款通则》，更好地反映信贷资产状况，促进我行的信贷管理，现对有关科目进行如下调整：
一、增设“739呆帐贷款”科目。
凡已构成呆帐，但尚未经批准核销的贷款，用此科目核算。
本科目下按借款人和借款合同分设帐户。
目前，呆帐贷款系指：（1）借款人和担保人依法宣告破产，进行清偿后，未能还清的贷款；（2）借款人死亡或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定，宣告失踪或宣告死亡，以其财产或者遗产清偿后，未能还清的贷款；（3）借款人遭到重大自然灾害或意外事故，损失巨大且
不能获得保险补偿，确定无力偿还的部分或全部贷款，或者以保险清偿后，未能还清的贷款；（4）贷款人依法处置贷款抵押物、质物所得价款不足以补偿抵押、质押贷款的部分；（5）经国务院专案批准核销的贷款。
二、将“730催收款项”科目改为“730呆滞款项”科目。
凡呆滞贷款、各类保证项下垫款用此科目核算。
呆滞贷款指按有关规定，逾期（含展期后到期）超过规定年限以上仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满规定年限，但借款人生产经营已终止、项目已停建，但尚不符呆帐条件的贷款。
各类保证项下垫款指本行开出保函所发生的赔付款、保兑垫支款以及信用证项下的各种垫支款。
该科目下设二级科目：
（一）“7301呆滞贷款”
凡发生的呆滞贷款，用此二级科目核算。
本二级科目按借款人和借款合同分设帐户。
（二）“7302各类保证垫款”
凡发生的保函赔付款、保兑垫支款以及信用证项下的各种垫支款等，用此二级科目核算。
本二级科目按债务人分设帐户。
（三）“7303银行承兑汇票呆滞垫款”
凡逾期应收承兑汇票垫款达到有关规定的逾期期限的，用此二级科目核算。
本二级科目按债务人分设帐户。
三、将“740逾期贷款”科目的核算内容作如下调整：
取消“7404各类保函垫款”二级科目，其余额通过会计分录转入“7302各类保证垫款”二级科目核算。
四、请各分行务于10月底以前按照本通知的有关规定进行财务调整。
1996年10月7日
关于切实做好今年中秋、国庆期间市场供应和价格稳定工作的通知
国家发展改革委 国家工商总局等
关于切实做好今年中秋、国庆期间市场供应和价格稳定工作的通知
发改价格[2007]2257号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、财政厅（局）、农业厅（局）、商务厅（局）、工商局、质量技术监督局：
今年中秋、国庆节将至，现就“两节”期间有关市场供应和价格监管问题通知如下：
一、高度重视，切实抓好节日市场供应和价格稳定工作
近几个月来，猪肉、食用植物油等副食品价格上涨较多，居民消费价格指数偏高，对群众生活影响较大。做好中秋、国庆“两节”期间市场供应和价格稳定工作，直接关系到发展、改革和稳定的大局，关系到为党的“十七大”顺利召开创造良好的市场环境。各地区、各部门务必高度重视，切实做好“两节”期间市场供应工作，努力保持市场价格的基本稳定，为广大人民群众过好“两节”营造良好的氛围。
二、精心组织，确保“两节”期间市场商品供应
各地对粮油、猪肉、禽蛋、水产品、月饼等重要商品的生产量、消费量、库存量等要做到心中有数，组织好相关商品的采购和调运，增加节日期间重要商品的市场投放，确保人民群众生活必需品的供应。要适时动用生猪活体储备和冻肉储备，满足群众节日消费的需要。要加强产销衔接，与交通运输部门加强合作，组织好粮油、肉禽蛋奶、蔬菜、食糖等重要商品的调运。产地与销地、调出与调入地区，运输与生产、销售单位之间要密切配合，互相支持。
三、严明纪律，年内原则上不再出台新的政府提价措施
今年内原则上不再出台新的政府调价措施。凡属政府指导价、政府定价的商品和服务价格，要严格按照国家有关规定执行，严禁越权定价或擅自提价。属于地方政府管理权限内的价格，因特殊原因确需提高的，要报经国家发展改革委批准。
四、加强监测，防止市场价格异常波动
各地要加强粮油、肉禽蛋菜、电力、液化气等群众生活必需品和医药、运输、参观游览景点门票、月饼等关系群众切身利益的重要商品和服务市场供应和价格的监测。要严格执行价格监测报告制度，对可能引起价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要及时预警预报。要完善各项应急预案，发现重要商品价格异常波动和断档脱销，要及时启动应急预案，防止事态蔓延，确保市场和价格稳定。
五、强化执法，规范市场秩序
加强节日市场监管。各地要继续抓好粮油、猪肉、月饼等重要副食品的专项检查，严肃查处各种扰乱市场秩序的行为。要加大监管力度，切实防止注水肉、病死猪肉及未经检疫或检疫不合格的副食品进入市场，确保群众节日消费安全。要严格价格执法，组织开展节日专项价格检查，规范粮油、猪肉、月饼等节日期间群众生活必需品和游览参观景点门票、医药、运输等重要商品和服务价格秩序，严肃查处各种乱收费、乱加价和价格欺诈行为，严肃查处串通定价、合谋涨价、操纵价格，以及囤积居奇、造谣惑众、哄抬价格、牟取暴利等损害消费者利益的价格行为。充分发挥“12358”价格举报电话的作用，确保24小时全天候畅通。
六、落实政策，妥善安排好低收入群体和家庭经济困难学生生活
各地要按照国务院国发[2007]22号文件、国发明电[2007]1号电报要求，根据猪肉等副食品价格上涨情况，尽快落实提高低保标准和最低工资标准、发放临时补贴等措施，切实安排好低收入群体生活。各地各有关部门要采取切实有效的措施，保障大中专院校食堂副食品供应，稳定学生食堂饭菜价格。要切实做好大中专院校家庭经济困难学生的资助工作，确保家庭经济困难学生的正常学习和生活。
国家发展改革委
财 政 部
农 业 部
商 务 部
国家工商总局
国家质检总局
二○○七年九月二日