福建省厦门市人民政府


厦门市城市房屋拆迁补偿和安置房计价标准
厦门市人民政府


(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)


第一条 根据《福建省城市房屋拆迁管理办法》第四十七条和《厦门市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定，结合实际情况，制定本标准。
第二条 标准中房屋的重置价系指上一年末重新建造与所拆房屋相同结构、相同标准、相同质量的房屋价格。重置价格以房屋单方工程建筑安装造价计算。（实际补偿单价＝表列重置价×成新系数）。评估中非主要结构差异部分不作为提高或降低等级的依据，但应进行单项换算。
第三条 安置地点距动迁地点5公里以内（含5公里）即属就地就近安置；安置地点距动迁地点5公里以外即属异地安置。
第四条 拆迁房和安置房建筑面积和使用面积计算规则应依照国家建设部颁布的《建筑面积计算规则》执行。旧式石（砖）木、土木建筑利用坡屋空间作阁楼的，阁楼靠檐口一侧净高达到2．2米（含2．2米）以上的部分，计算全部建筑面积；净高在1．7—2．2米的部分，按5
0％计算建筑面积；净高在1．7米（不含1．7米）以下部分，不计算建筑面积。
第五条 对于各类有人居住的被拆迁房屋的折旧率基底定为四成。
第六条 安置房计价标准，其计算规则如下：
（一）房屋重置价：按本市上一年末平均建安造价。岛外的其它地区，另行调节地区调整系数。
（二）建安造价：按现行建安工程预算定额和有关规定计算。其中，基础按平均价，不计因地质不同引起的基础处理差价。
（三）成本价：即安置房的综合造价。
（四）商品房价：按上一年末全市房地产公司同类平均商品房价计价。
第七条 《厦门市城市房屋拆迁管理办法》规定的有关房屋拆迁补偿和安置房计价标准，按本办法规定的标准执行。
第八条 房屋重置价和拆迁补助费标准，今后由厦门市征地拆迁办公室根据厦门市物价年变动指数适时予以调整。
住宅安置房计价标准
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｜序｜ ｜ ｜ 单 价（元／平方米） ｜
｜ ｜ 计 价 名 称 ｜ 计 价 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜号｜ ｜ ｜ 砖混结构 ｜ 框架结构 ｜
｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜1｜1994年重置价｜产权调换与原房建筑面积相等部分和异地 ｜ 650 ｜ 1200（多层） ｜
｜ ｜ ｜安置应增加的建筑面积部分。 ｜ ｜ 1600（高层） ｜
｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜因建筑结构原因，偿还建筑面积超过原房建 ｜ ｜ ｜
｜2｜重置价加30％ ｜筑面积和异地安置应增加的建筑面积的部 ｜ 845 ｜ 1560（多层） ｜
｜ ｜ ｜分，在10平方米（含10平方米）以内的。｜ ｜ 2080（高层） ｜
｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜因建筑结构原因，偿还建筑面积超过原房建 ｜ ｜ 1920（多层） ｜
｜3｜重置价加60％ ｜筑面积和异地安置应增加的建筑面积部分 ｜ 1040 ｜ 2560（高层） ｜
｜ ｜ ｜在10—20平方米以内的。 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜偿还建筑面积超过原房建筑面积和异地安 ｜ ｜3000—5000（多层）｜
｜4｜ 商品房价 ｜置应增加的建筑面积部分在20平方米以上 ｜ 2200 ｜4000—6000（高层）｜
｜ ｜ ｜的部分。 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 重置价加价 ｜偿还建筑面积不足原房建筑面积部分和被 ｜ ｜ 1200或 ｜
｜5｜ 补 偿 ｜拆迁人放弃产权调换并不要求拆迁人安置 ｜650×3.5×成新｜1600×3.5×成新 ｜
｜ ｜ ｜的。 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜Ａ．所有权人不实行产权调换又不租住安置房的，拆迁人对确属无房的承租人进 ｜
｜ ｜ ｜ 行安置，承租人按重置价的15％支付安置分配费。 ｜
｜ ｜ ｜Ｂ．所有权人要求产权调换，但又不带租户者，拆迁人应对承租人进行安置。但所 ｜
｜ ｜ ｜ 有权人应缴交原出租面积的安置分配费，超出原出租面积部分的分配费由承 ｜
｜6｜ 分配费标准 ｜ 租人自行负责。 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ．被拆迁私有住宅房屋所有权与使用权同属一人。被拆迁人不实行产权调换，但 ｜
｜ ｜ ｜ 要求租住安置房的，根据《省法》第二十六条，被拆迁人租住的安置房与原房 ｜
｜ ｜ ｜ 面积相等的部分按建安造价的15％支付分配费，超过原面积部分按建安造价 ｜
｜ ｜ ｜ 的30％支付分配费。 ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜①异地安置系指安置房地点距动迁地点5公里以上。异地安置的人均建筑面积根据实际区域情况 ｜
｜ ｜ 除可增加1—3平方米外，安置房计价标准按本表序号1至4项的单价再减少10％计算。 ｜
｜注｜②依法拆迁归侨、侨眷房屋按《福建省实施〈中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法〉办法》的 ｜
｜ ｜ 有关规定实行。 ｜
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非住宅安置房计价标准
附件二
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｜序 ｜ ｜ ｜砖混单价（元／平方米）｜框架单价（元／平方米）｜ ｜
｜号 ｜计价名称｜ 计价项目 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 一等 ｜ 二等 ｜ 一等 ｜ 二等 ｜ ｜
｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜1 ｜ ｜店 面｜原建筑 ｜960 ｜720 ｜1160 ｜920 ｜1．此表中的一等 ｜
｜－－｜ ｜－－－｜面积相 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜系指非住宅安置 ｜
｜2 ｜ ｜厂 房｜等和不 ｜960 ｜720 ｜1160 ｜920 ｜房属就地安置或 ｜
｜－－｜ 重 ｜－－－｜足部分。｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜迁往经营区域好 ｜
｜3 ｜ 置 ｜办公楼｜ ｜960 ｜720 ｜1160 ｜920 ｜的地点所收取的 ｜
｜－－｜ 价 ｜－－－｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜最高单价；2．此表｜
｜4 ｜ ｜旅 馆｜ ｜1080 ｜840 ｜1280 ｜1040 ｜中的二等系指迁 ｜
｜－－｜ ｜－－－｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜往经营区域相对 ｜
｜5 ｜ ｜仓 库｜ ｜960 ｜720 ｜1160 ｜920 ｜较差的单价。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜6 ｜ ｜店 面｜产权调 ｜2400 ｜1000 ｜4000 ｜2400 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜换与原 ｜－4000｜－3000｜－8000｜－5000｜ ｜
｜－－｜ 商 ｜－－－｜建筑面 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜7 ｜ ｜ ｜积非结 ｜2000 ｜1500 ｜3000 ｜2400 ｜ ｜
｜ ｜ 品 ｜厂 房｜构原因 ｜－3500｜－3000｜－6000｜－4000｜ ｜
｜－－｜ ｜－－－｜超过的 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜8 ｜ 房 ｜办公楼｜建筑面 ｜2000 ｜1200 ｜3500 ｜2400 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜积部分。｜－4000｜－3500｜－7000｜－5000｜ ｜
｜－－｜ 价 ｜－－－｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜9 ｜ ｜旅 馆｜ ｜2400 ｜1200 ｜3500 ｜2400 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－4000｜－3000｜－7500｜－5500｜ ｜
｜－－｜ ｜－－－｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
｜10｜ ｜仓 库｜ ｜2000 ｜1000 ｜3500 ｜2000 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－3800｜－3000｜－6000｜－4000｜ ｜
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房屋拆迁补助费标准
附件三
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｜序｜ 项 目 ｜ 补助金额 ｜ 备 注 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 搬家补助费 ｜每户4口人以下（含4人）500元 ｜ ｜
｜1｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜按在册实际居住人口计算 ｜
｜ ｜ （次） ｜每户5口人以上（含5人）700元 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜自行过渡的房 ｜ ｜就地就近安置的，最长不得超过 ｜
｜2｜租补助费 ｜ 100元／每人、每月 ｜二年，异地安置的最长不得超过 ｜
｜ ｜ ｜ ｜一年。 ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜自行过渡逾期 ｜ 半年以内｜ 300元／每人、每月｜以拆迁公告最后期限之日起算， ｜
｜ ｜应发给被拆迁 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜拆迁人无正当理由擅自延长过 ｜
｜3｜人的房租补助 ｜ 半年以上｜ 600元／每人、每月｜渡期的，由拆迁办按省《办法》第 ｜
｜ ｜费。 ｜ ｜ ｜四十一条规定处理。 ｜
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｜ ｜由拆迁人安排 ｜ 半年以内｜ 100元／每人、每月｜ ｜
｜ ｜周转房过渡逾 ｜ ｜ ｜ ｜
｜4｜期应发给被拆 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 同 上 ｜
｜ ｜迁人的安置补 ｜ 半年以上｜ 200元／每人、每月｜ ｜
｜ ｜助费。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜企业、个体工商｜ ｜按工商营业执照中所规定的从 ｜
｜5｜户从业人员停 ｜ 300元／每人、每月 ｜业人员计数，并确属自己经营 ｜
｜ ｜业期间的生活 ｜ ｜的，按自己经营的实际人员计 ｜
｜ ｜补助费 ｜ ｜数。 ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜企业、个体工商｜店面｜一次性500—2000元 ｜如搬迁中不会使被拆迁人产生 ｜
｜6｜企业、个体工商｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜设备损害的，按500—2000元补｜
｜ ｜户搬迁补助费。｜企业｜按搬迁设备折旧后总价值的5—｜助。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜10％补助。 ｜ ｜
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房屋拆迁补偿重置价格表
附件四
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｜ ｜ ｜ ｜ 重置价 ｜ ｜
｜类别｜种类｜等级｜ ｜ 房屋主要结构 ｜
｜ ｜ ｜ ｜（元／平方米）｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜多 ｜1 ｜ 1200 ｜钢筋混凝土框架结构，砖墙厚度24ＣＭ，层高2．8Ｍ以上，普通镶板门、 ｜
｜ ｜层 ｜ ｜ ｜玻璃窗，外墙有装饰贴面，普通水、电、卫生设备。 ｜
｜一 ｜框 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜架 ｜2 ｜ 1000 ｜钢筋混凝土框架结构，砖墙厚度18ＣＭ，层高2．8Ｍ；普通镶板门、玻 ｜
｜ ｜结 ｜ ｜ ｜璃窗，外墙无装饰贴面，普通水、电、卫生设施。 ｜
｜ ｜构 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜砖混结构，五层以上的楼房，层高2．8Ｍ以上，水、电、卫生设施齐 ｜
｜ ｜砖 ｜1 ｜ 650 ｜全，普通镶板门、玻璃窗，屋面有隔热层，普通粉刷，普通的卫生设 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜备，独立阳台。 ｜
｜ ｜混 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二 ｜ ｜2 ｜ 600 ｜砖混结构，五层以下的楼房，层高2．8Ｍ以上，水、电、卫生设备齐 ｜
｜ ｜结 ｜ ｜ ｜全，普通镶板门、玻璃窗，屋面有隔热层，普通粉刷，独立阳台。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜构 ｜3 ｜ 500 ｜砖混结构，三层以下的楼房，层高2．8Ｍ以上，水、电、卫生设备齐 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜全，普通镶板门、玻璃窗，屋面有隔热层，普通粉刷，独立阳台。 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜清水红砖墙，厚度24ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上（旧式别墅），有钢筋 ｜
｜ ｜ ｜1 ｜ 600 ｜混凝土梁，木基层楼板及层面，木质门窗；加铁门及铁栅花玻璃、高 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜级油漆，有天花板、吊灯等设备，水电、卫生设备齐全，中等内粉刷， ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜花砖或红木地面，底层斗底砖地面。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜砖 ｜ ｜ ｜砖墙厚度24ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上，木基层楼板及屋面，有天花 ｜
｜ ｜ ｜2 ｜ 500 ｜板，红砖或本瓦、水泥瓦、嘉庚瓦屋面，普通门窗，窗加铁栅，普通 ｜
｜ ｜结 ｜ ｜ ｜油漆，墙面粉刷，斗底砖地面，普通水、电、卫生设备。 ｜
｜三 ｜构 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜砖墙厚度18—24ＣＭ、层高3．2Ｍ以上（旧式大厝），木基层本瓦屋面、｜
｜ ｜ ｜3 ｜ 400 ｜木质间隔墙，有天花板，半楼板或纤维板吊顶，墙面普通粉刷，有石 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜岑、石埕或砖埕，普通板门，普通带铁栅窗，普通油漆斗底砖地面，一 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜般有水、电、卫生设备。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜杂砖墙，厚度18—24ＣＭ，高度3Ｍ以下，木基层本瓦屋面平瓦，简易 ｜
｜ ｜ ｜4 ｜ 300 ｜门窗，普通粉刷，斗底砖地面或水泥地面，水、电、卫生设备不全 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜（屋面水泥瓦、改良瓦同本等）。 ｜
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续一
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｜ ｜ ｜ ｜ 重置价 ｜ ｜
｜类别｜种类｜等级｜（元／平方米）｜ 房屋主要结构 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜清水条石墙，厚度22ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上，三层以下楼房或旧 ｜
｜ ｜ ｜1 ｜ 550 ｜式别墅，石柱、石梁，木基层坡屋顶；有水泥瓦、改良瓦、嘉庚瓦、本 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜瓦屋面，有阁楼，普通水电、卫生设备。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜石 ｜ ｜ ｜混水条石墙、厚度22ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以下，石板层面铺斗底砖 ｜
｜ ｜ ｜2 ｜ 450 ｜或木基层坡屋面，斗底砖或花砖地面，普通镶板门，普通玻璃窗，中 ｜
｜ ｜木 ｜ ｜ ｜等粉刷，外墙水刷石子蚵壳，中等油漆，普通水电、卫生设备。 ｜
｜四 ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜结 ｜ ｜ ｜普通条石墙，厚度22ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上，石板层抹水泥屋面 ｜
｜ ｜ ｜3 ｜ 350 ｜或木基层铺双层斗底砖屋面，普通粉刷，普通门窗，斗底砖地面或抹 ｜
｜ ｜构 ｜ ｜ ｜水泥地面，普通油漆，普通水电、卫生设备。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜块石或乱石墙，厚度25ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上，简易平屋，木基 ｜
｜ ｜ ｜4 ｜ 250 ｜层，水泥、改良、本瓦屋面，普通粉刷，斗底砖地面或水泥抹面，水、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜电、卫生设备不全。 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜土 ｜ ｜ ｜土墙厚度35ＣＭ以上，窗下条石或块石墙，层高3．5Ｍ以上，即旧式 ｜
｜ ｜ ｜1 ｜ 350 ｜大厝；有砖石、木柱、木基层坡屋面，带平瓦本瓦屋面，有镶板墙，半 ｜
｜ ｜木 ｜ ｜ ｜楼或天花板，板门，石窗或木质带铁栅玻璃窗等油漆，普通粉刷，正 ｜
｜五 ｜ ｜ ｜ ｜面装饰比较好，斗底砖地面，石埕，砖埕，一般水、电卫生设备。 ｜
｜ ｜结 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜土墙厚度35ＣＭ以上，层高3．2Ｍ以上，有砖柱，石柱、木基层，本 ｜
｜ ｜构 ｜2 ｜ 250 ｜瓦或改良瓦屋面，斗底砖地面或水泥地面，一般门窗、油漆，一般粉 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜刷，水、电设备不全。 ｜
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｜ ｜砖 ｜ ｜ ｜砖、石、土混合墙；厚度24ＣＭ以上，层高3．5Ｍ以上，木基层坡屋 ｜
｜ ｜石 ｜1 ｜ 400 ｜面，部分平顶，本瓦屋面或砖坪，斗底砖地面，有部分花砖或抹水泥 ｜
｜ ｜土 ｜ ｜ ｜地面，普通镶板门或厚板门；中等玻璃窗，中等油漆墙面普通粉刷，普 ｜
｜六 ｜木 ｜ ｜ ｜通水、电卫生设备。 ｜
｜ ｜混 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜合 ｜ ｜ ｜砖、石、土混合墙；厚度24Ｍ以上，层高3．2Ｍ以上，木基层本瓦，水 ｜
｜ ｜结 ｜2 ｜ 300 ｜泥或改良屋面，普通镶板门或板门，普通玻璃窗，普通粉刷，普通油 ｜
｜ ｜构 ｜ ｜ ｜漆，斗底砖地面有的水泥地面，水、电设备不全。 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜木 ｜ ｜ ｜木柱、木梁、木楼板，外墙木板钉鱼鳞板，内墙镶板墙、木门、木窗、 ｜
｜ ｜ ｜1 ｜ 400 ｜部分门假墙抹灰浆，中等油漆，斗底砖地面或一般水泥地面，木基层 ｜
｜七 ｜结 ｜ ｜ ｜本瓦，水泥瓦屋面，有天花板，有水、电。 ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜构 ｜2 ｜ 250 ｜木柱、木楞、木基层、本瓦或水泥瓦改良瓦屋面，窗脚杂墙，板门板 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜窗或镶板门，玻璃窗，部分油漆，有水、电。 ｜
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1994年8月18日
国务院


农业发展基金管理办法

1989年9月12日，国务院

前言
根据《国务院关于建立农业发展基金增加农业资金投入的通知》精神，为加强农业发展基金的管理，充分发挥资金效益，促进农业生产特别是粮食生产的发展，特制定本办法。

一、基金的来源
第一条 农业发展基金包括以下六项：
（一）耕地占用税收入；
（二）从国家预算调节基金中提出10％（即提高国家能源交通重点建设基金的征收比例，拿出一个百分点）的资金；
（三）乡镇企业税收（包括产品税、营业税、增值税和工商所得税），比上年实际增加部分中的大部分；
（四）农林水特产税的大部分；
（五）向农村个体工商户及农村私营企业征收的税额，比上年增加部分中的主要部分；
（六）各地确定从粮食等农产品经营环节中提取的农业技术改进费和纳入基金管理的其他资金。
以上三至六项资金用作农业发展基金的比例，由省级人民政府确定。

二、基金的分配
第二条 农业发展基金的分配。中央财政集中的农业发展基金，由国家土地开发建设基金管理领导小组掌握分配。地方财政筹集的农业发展基金，凡已建立农业开发领导小组的，由领导小组掌握分配，作为国家安排的农业发展基金的配套资金；未建立领导小组的，由财政部门商有关部门统筹安排，报同级政府审定。
第三条 量入为出安排项目，按项目分配资金。安排项目时，要根据资金供应的可能性，不能留有缺口；具体项目的安排，必须同时落实投资额及其来源。

三、基金的使用原则和使用范围
第四条 农业发展基金的使用原则：以增加粮、棉、油产量，增强农业发展后劲为主要目标；以改造中低产田，开垦宜农荒地，推广农、林、水科技成果为主要内容；因地制宜，综合开发；择优投入，集中使用；开发一片，成效一片；民办公助，无偿支援和有偿扶持相结合。对开发项目，仅有社会效益、生态效益的非经营性项目，原则上实行无偿支援；对于有直接经济效益的生产经营性项目，原则上实行有偿扶持，定期收回；对于既有社会效益、生态效益，又有直接经济效益的项目，视其经济收入高低，确定有偿和无偿基金投放的比例。收回的资金，仍作为农业发展基金周转使用。
第五条 农业发展基金的使用。国家重点开发地区，限于经批准的开发区内改造中低产田、开垦宜农荒地的下列生产建设支出：
（一）为开垦宜农荒地、改造中低产田购买农机、油料等补助费；
（二）农田水利建设（包括打井、修建小型水库、排灌站等）和水土保持工程补助费，已建成大中型水库、灌区、涝区等水利骨干工程的渠系配套工程补助费，经国家土地开发建设基金管理领导小组批准的省际边界排灌水利工程补助费；
（三）建设农田防护林、水源涵养林、水土保持林，适当安排速生丰产林和薪炭林的种子、苗木和苗圃生产设施补助费；
（四）推广农、林、水新科技成果的技术培训、试验、示范区的补助费；
（五）培育优良品种必需的生产设施建设、良种试验、示范补助费；
（六）改良草场的机械作业和种子补助费；
（七）县以下（不包括县）农、林、水技术服务站必需购置的仪器设备补助费；
（八）利用银行贷款进行农业开发的贴息补助；
（九）地方各级领导小组办公室必需的业务活动费，由省领导小组按不超过地方配套资金数额1％的比例统一提取，统筹安排使用；
（十）经国家土地开发建设基金管理领导小组批准的其他支出。
第六条 下列各项支出不得在农业发展基金中列支：
（一）新建大中型水库和大江大河防洪工程设资，以解决城市生活用水和工业用水为主的水利工程建设投资；
（二）农口各系统新建场、站、所、“中心”的投资；
（三）修建楼堂馆所等非生产性建设支出；
（四）任何单位的机构、人员经费；
（五）企业和公司的流动资金（包括储备资金）、股金和亏损补贴；
（六）支农工业的投资；
（七）各种价格补贴；
（八）农副产品深加工投资；
（九）应由正常的基本建设投资、事业费和其他经费安排的支出；
（十）弥补财政赤字。

四、基金的管理
第七条 农业发展基金中的预算内资金，由各级财政纳入预算，作为专项资金管理，列收列支，先收后支，并按财政部门的规定，编报年度预算和决算，在国家预算支出科目“农业发展专项资金支出”款中反映。国家无偿支援地方的资金列入地方财政决算；国家无偿支援或有偿扶持国务院有关部门及有偿扶持地方的资金列入中央财政决算。农业发展基金年终结余，结转下年继续使用。
国家重点开发地区各级领导小组，除按财政部门的规定编报预算、决算和执行情况外，还要按上级领导小组要求，报送开发建设的年度计划、年中执行情况、年终决算和总结。
第八条 国家有偿扶持的资金（国家对省按50％的比例回收），由省级财政统供统还。还款期限，国家对省除已签订协议者外，今后原则上从供款之年起，第七年开始还款，每年还20％，第十一年还清。到期不还款的，从财政应拨地方的预算资金中扣还，一般也不再考虑上新的开发项目。有偿扶持资金一律不收利息和手续费。
各级领导小组要支持财政部门加强对农业发展基金的预算管理和财务监督，严格办理有偿资金的借款手续，到期回收。有偿资金的回收比例，省、地（市）不要加码，县级可适当提高，但不得超过10％。对项目承包单位的回收期，应根据各地项目见效快慢实事求是地确定。农业开发性项目一般应在借款3年以后开始回收，收回的有偿扶持资金，按财政预算外资金管理，仍用于农业开发。
第九条 农业发展基金按项目管理，按耕地占用税和预算调节基金征收入库进度、项目完成进度和地方配套资金（原则上按1：1比例）落实情况拨款，按开发效益考核资金使用效果的办法管理。
按项目定资金数额。国家土地开发建设基金管理领导小组对省、自治区、直辖市，按批准的设计任务书的项目确定支持的资金数额。项目按计划进度完成的，按计划拨款；未完成的，相应扣发资金。
国家重点开发地区耕地占用税和预算调节基金征收进度和上交中央财政情况好、配套资金落实的，按计划拨款，反之，相应扣减拨款。
资金的使用效果，按新增生产能力或增加的农产品数量以及社会效益、生态效益等情况进行考核。效益好的，可优先考虑上新的开发项目；由于主观原因造成效益差的，追究责任，一般不再上新的开发项目。
第十条 在项目执行中，各级政府或领导小组，要经常组织有关部门对基金使用情况进行重点检查，发现问题及时纠正。如有挪用基金的，谁批准谁负责追回，追不回的，相应扣减拨款，并根据情况，追究责任，严肃处理。项目完成后，要组织有关部门验收。

五、附 则
第十一条 各省、自治区、直辖市可根据本办法的基本精神，结合本地区的具体情况制定实施细则，并报国家土地开发建设基金管理领导小组办公室备案。
第十二条 本办法由国家土地开发建设基金管理领导小组办公室负责解释，并在实践过程中不断完善。
第十三条 本办法从发布之日起执行。原《国家土地开发建设基金管理试行办法》、《国家土地开发建设基金回收管理试行办法》同时废止。其他有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。