云南省曲靖市人民政符


第12号





《曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法》已于2005年7月28日经曲靖市人民政府第40次常务会议讨论通过，现予以公告。自2005年9月1日起施行。



曲靖市人民政府

二○○五年八月一日



曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法



为了增强政府对煤焦市场价格的调控能力，加大对煤焦产业技术改造和安全生产的扶持力度，改善煤矿安全生产条件，促进我市煤焦产业持续健康快速发展，为经济发展和社会进步提供强大的能源支持，根据《中华人民共和国价格法》第二十七条和《云南省价格管理条例》第五条的规定，结合我市煤焦市场实际，特制定本办法。

第一条 煤焦价格调节基金的管理机构。为切实加强对煤焦价格调节基金的征收管理，市、县（市）区人民政府应当设立煤焦价格调节基金管理委员会，管理委员会办公室设在同级发展和改革部门，负责煤焦价格调节基金征收、使用、管理的日常工作。

管理委员会工作职责：对全市煤焦价格调节基金征收使用管理实行统一领导，协调处理煤焦价格调节基金征收使用管理工作中的具体问题，提出煤焦价格调节基金年度收支预算，监督煤焦价格调节基金的依法征收，对煤焦价格调节基金的使用项目进行初步审核，跟踪监督使用情况和项目进度、成效，提出改进措施。

第二条 煤焦价格调节基金征收标准。出厂环节煤焦价格调节基金征收标准调整为：原煤（不分煤种，含块、混、粉煤）每吨10元，洗精煤每吨15元，焦炭每吨15元；电煤按发电企业核定的实际供应量，实行先征后返50%；对煤焦流通经营企业的煤焦价格调节基金由生产企业代缴；外运煤焦价格调节基金征收标准为：原煤（不分煤种，含块煤、混煤、粉煤）每吨20元，洗精煤每吨30元，焦炭每吨30元。

第三条 煤焦价格调节基金征收范围及征收办法。凡在曲靖市行政区域内从事煤焦生产经营的各类企业均应按煤焦销售量缴纳煤焦价格调节基金。基金征收实行属地管理，县（市）区以下各类煤焦生产经营企业，省、市属国有煤焦生产经营企业及监狱管理系统煤焦生产经营企业，均由县（市）区煤炭行业管理部门统一向煤焦生产经营企业征收。

第四条 煤焦外运申办程序。为保证煤焦价格调节基金的顺利征收，对于外运煤焦铁路计划的申报审批，企业必须向县级经济局和煤炭管理部门提出煤焦出省计划申请，经县级经济局和煤炭管理部门会审盖章后报市经委和煤炭工业管理局会审，同意后方可向省级有关部门申报铁路运输计划。

第五条 煤焦价格调节基金市、县两级分成比例。各县（市）区征收的煤焦价格调节基金，应当按月存入当地财政专户。煤焦价格调节基金总额的70%由当地人民政府按规定用途管理使用；煤焦价格调节基金总额的30%由市级管理使用。各县（市）区应于每季首月10日前将上一季度的煤焦价格调节基金上缴市财政专户。对各县（市）区应缴而未缴的由市财政在年终结算时如数扣缴，并不给予奖励。

第六条 煤焦价格调节基金的用途。一是平抑市场煤焦价格；二是矿区经济结构调整和后续非煤焦产业发展；三是矿区地质灾害治理和煤矿安全生产补助；四是政府批准的其他用途。煤焦价格调节基金由发展和改革（价格）部门统一管理，在财政部门专户储存；使用时由煤炭行业管理部门提出使用计划，经计划部门审核同意后报同级政府批准使用。

第七条 煤焦价格调节基金的管理。在同级财政设立煤焦价格调节基金专户，实行收支两条线管理，使用财政部门印制（或监制）的政府性基金专用票据，并由煤炭管理部门负责按规定的期限分级解缴财政专户。其会计帐目核算，按照国家颁布的会计制度执行。

（一）煤焦价格调节基金管理委员会应当根据煤焦市场供求变化趋势和煤炭产业及相关产业发展情况，确定煤焦价格调控目标和任务，编制煤焦价格调节基金年度收支预算，报经批准后执行。

（二）煤焦价格调节基金应保持一定规模的储备。当煤焦价格出现突发性波动时，市、县（市）区煤焦价格调节基金管理委员会经研究，并报经同级人民政府同意，可以临时动用基金储备调控煤焦价格，稳定煤焦市场。

（三）使用煤焦价格调节基金所申报的项目和用途必须符合煤焦价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告和项目概算等相关资料。

（四）使用煤焦价格调节基金的单位应当设立专门帐户，严格按批准用途使用，并按项目实施进度向煤焦价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。

第八条 煤焦价格调节基金代征手续费。各级煤焦价格调节基金代征部门的手续费，由同级财政部门按当年实际入库煤焦价格调节基金总额的1.5%拨付，各级煤焦价格调节基金管理委员会办公室的日常开支按本级管理的基金总额的1%内拨付，均在基金支出中列支。

第九条 煤焦价格调节基金征收相关部门职责。市、县（市）区人民政府及其相关部门根据各自的职责履行对煤焦价格调节基金征收、使用和管理监督职能。

（一）市、县（市）区发展和改革委员会（局）承担煤焦价格调节基金管理委员会办公室的工作，负责煤焦价格调节基金日常管理工作。

（二）市、县（市）区煤炭行业管理部门负责煤焦价格调节基金的征收工作。

（三）市发展和改革委员会、财政局、煤炭工业管理局等部门负责提出煤焦价格调节基金的使用计划。

（四）市国土资源部门负责矿区地质灾害治理项目的规划、论证，并监督实施。

（五）财政、审计部门对煤焦价格调节基金的使用分别实施财务监督和审计监督。

第十条 法律责任。

（一）违反本办法规定不按期缴纳煤焦价格调节基金的，由基金征收部门负责追缴；情节严重的，由价格主管部门根据《中华人民共和国价格法》和《云南省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。

（二）使用煤焦价格调节基金的单位改变基金使用的规定项目和用途，由煤焦价格调节基金办公室责令限期改正；逾期不改正的取消其使用基金资格，停止拨款，收回投入的资金。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。

（三）征收、管理煤焦价格调节基金部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，贪污挪用基金，造成基金损失，由有关部门接规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 本办法由曲靖市发展和改革委员会负责解释。

第十二条 本办法从2005年9月1日起执行。原《曲靖市计委关于规范煤炭价格调节基金有关问题的通知》（曲计价格〔2002〕63号）同时废止。

交通运输部


关于进一步做好道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的通知

交运发[2011]68号　　


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局：

《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》（2009年第11号部令）实施一年多来，各地交通运输主管部门及运管机构高度重视，精心组织实施，层层抓落实，道路运输行业节能减排工作取得了阶段性成效。

根据《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》（厅运字〔2010〕33号，以下简称《核查工作规范》）规定，自2011年3月1日起，《道路运输车辆燃料消耗量过渡期车型表》（以下简称《过渡期车型表》）废止，车辆燃料消耗量达标车型核查工作将进入新阶段。为进一步做好车辆燃料消耗量检测和监督管理工作，现将有关事项通知如下：

一、切实加强车辆燃料消耗量监督管理工作的组织领导

《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》的颁布实施，是交通运输部门贯彻落实《节约能源法》的重要举措，是加快转变道路运输发展方式、做好道路运输节能减排工作的重要抓手，对促进道路运输车辆技术进步及运力结构调整具有重要意义。各地交通运输部门及运管机构要进一步提高思想认识，加强组织领导，深入开展好车辆燃料消耗量检测和监督管理工作。

各省级运管机构要按照《核查工作规范》要求，在今年4月30日前将本辖区一年来开展达标车型核查工作的情况报部，特别是将《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》（以下简称《达标车型表》）中经核查不符合达标条件车辆的车辆型号及相关生产企业汇总上报。

二、严格实施达标车型车辆参数及配置的核查工作

各地运管机构要按照《核查工作规范》要求，进一步做好达标车型车辆参数及配置核查工作，把好营运车辆准入关。自今年3月1日起，《过渡期车型表》废止。所有新购车辆（含国外进口车辆）申办营运资格的，运管机构要依据申请人提供的《机动车行驶证》上登记的车辆型号，检索部公告的《达标车型表》。对车辆型号未纳入《达标车型表》的车辆，终止车辆核查，不予办理营运手续。在用的非营运车辆申办营运资格的，按照新购车辆有关程序核查、办理。在用的营运车辆申请转籍的，暂不对车辆作燃料消耗量达标车型参数及配置核查，仍按《道路运输证》原发放程序办理。

三、广泛开展车辆燃料消耗量限值标准实施的宣传工作

各地交通运输主管部门及运管机构要充分利用当地报纸、广播、电视及行业管理信息平台、手机短信等有效途径，进一步开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加大对车辆燃料消耗量限值制度进入新阶段的宣传，务必使广大车辆生产厂家和运输业户了解，自今年3月1日起所有新购车辆必须达到车辆燃料消耗量限值标准的要求。要进一步强化服务意识，提醒运输业户在购车前通过《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理信息服务网》查询或到运管部门咨询，了解拟购车型的燃料消耗量达标情况，避免出现新购车辆不符合燃料消耗量限值标准的情况。

四、严格开展达标车型燃料消耗量检测工作

道路运输车辆达标车型的燃料消耗量检测是实施好车辆燃料消耗量限值制度、把好道路运输车辆节能减排的第一关。各达标车型燃料消耗量检测机构要严格依据部令及有关标准，进一步认真、公平、公正地做好达标车型燃料消耗量检测工作，为车辆生产厂家提供全面、科学、高效的检测服务。要主动做好行业自律，自觉接受部汽车运输节能技术服务中心和车辆生产厂家的监督，坚决杜绝各种弄虚作假和违规操作行为发生。

五、深入做好达标车型受理、审查的技术支持及服务工作

部节能服务中心要不断总结经验，进一步做好达标车型申报、审查的技术支持和服务工作。要继续按照2009年11号部令及相关文件要求，认真、及时做好达标车型申报受理及技术审查工作。要强化服务意识，完善达标车型网上申报、查询平台建设及服务流程，提高工作效率，更好地为车辆厂家提供申报车型审查进度查询等服务。要督促国内外有关车辆生产厂家及进口厂商，积极有序地做好新车型的达标车型申报和过渡期车型向达标车型转化等工作，满足道路运输市场的需求。





中华人民共和国交通运输部（章）

二〇一一年二月二十三日



主题词：道路运输 车辆 燃料消耗量 通知


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抄　送：各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）道路运输管理局（处），上海市城市交通运输管理处。



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交通运输部办公厅 2011年2月印发