山西省政府


山西省人民政府关于加强质量管理的暂行规定
山西省政府



第一条 为加强质量管理工作，促进产品质量、工程质量、服务质量和经济效益的不断提高，根据国家的有关政策，结合我省实际，制定本规定。
第二条 省直有关部门和各地、市、县经济主管部门，根据实际需要，可考虑设立质量管理机构，或者配备专职人员，加强质量管理工作。人员在现有编制内调剂。企业都要设置质量管理办公室，按职工总数千分之三至八配备专职人员。
第三条 建立健全产品质量检测机构。标准、计量、工商、商检等有关部门，要在产品质量、工程质量、服务质量的控制、监督、检验方面发挥积极的作用。要指定和委托检测条件好的检测、科研单位和大中型企业的检测机构为省级的质量检测站，形成全省的检测中心。有条件的县要
建立食品、煤炭等产品的检验站。
第四条 对现有的质量检验机构，要配备、增添必需的检测仪器和设备，所需资金各级财政要给予支持。所有企业都要健全质量检验机构，不得与其他部门合并和下放到车间。
第五条 所有企业都要严格按照国家、部、省颁发的标准组织生产，积极采用国际标准。凡没有国、部、省标准的产品，经过批准企业要制订自己的标准。没有产品质量标准、没有质量检验机构、没有质量检测手段的企业，不准生产。
第六条 有下列情形之一的，要根据情节给予吊销质量合格证、计量合格证，生产许可证和营业执照。情节严重的处以罚款、没收。
（一）不按技术标准生产，产品质量低劣的；
（二）食品、饮料、医药家用电器等产品不合格的；
（三）生产和销售国家和主管部门已公布淘汰产品的；
（四）弄虚作假，粗制滥造，以次充好的。
第七条 对主要产品、名优产品、关系人民健康和安全的食品、饮料、医药、家用电器等产品，由省经委会同标准、计量、工商等有关部门，按季度检测、抽验。检查结果由省经委发布《质量检查公报》。
第八条 对有质量问题或不合格的产品实行强制性的退换和索赔制度。凡已出厂的不合格产品，经工厂修理仍达不到质量标准的，用户有权退货，工厂应承担修理、运输费用和其他损失，否则，用户有权向法院起诉。
第九条 产品出厂要有中文商标、工厂厂名、厂址、电话，必须注明出厂日期、批号和产品有效期。
第十条 对质量工作，所有企业及主管部门都要实行首长负责制，主要负责人要对产品质量、工程质量、服务质量负责。各部门、各企业要层层建立严格的质量责任制（包括采购人员的采购责任制）。对产品质量、工程质量、服务质量搞得好的部门和企业负责人要表彰、奖励、晋级；
对搞得不好的要给予经济、行政的处罚；在规定限期内质量搞不上去的企业厂长、经理要撤换；对于因产品质量下降而丢掉优质名牌产品称号的厂长，要给以处罚；对在提高产品质量和创优工作中做出重大贡献的车间、班组和个人要给予重奖；对忽视产品质量、生产劣质产品甚至玩忽职守
，造成严重质量事故的，要给责任者以行政、经济处罚，情节十分严重的要追究法律责任。
第十一条 质量管理和检验人员要严格履行自己的职责，有权越级向上级反映情况。对打击报复质检人员的行要严肃处理。
第十二条 各部门、各企业都要建立科学的质量考核制度，把质量指标作为考核企业经济效益的主要指标，同企业留成、职工工资、奖金密切结合起来。企业在实行各种形式的经济承包责任制中，要加大质量指标所占的比重，具体比例由各行业、企业根据实际情况确定，一般要占百分
之三十到六十。技术密集、工艺复杂、加工精细的企业，要采用质量系数法，实行质量否决权或限制产量，推行质量奖。
第十三条 真正实行优质优价、按质论价。凡获得国家金质奖、银质奖和部、省优质奖的产品的价格，企业可分别向上浮动百分之二十、百分之十五和百分之十。对可以降等使用的某些产品，企业不得自定价格出售，要由行业、部门与物价部门协商，按照低质低价的原则确定售价，不
得高于合格品的价格。
第十四条 对名优产品要优先安排生产，优先供应原材料、燃料、动力，优先安排技改资金和外汇，优先安排运输。生产名优产品的企业，经主管部门和财政部门批准，按名优产品产值占总产值的比重，提高相应比例的固定资产的折旧率百分之一至三。由省人民政府颁发的各种质量单
项奖，其中用企业留利支付的奖金，不计征奖金税。
第十五条 名优产品质量下降的，企业要限期整顿，保证产品信誉。经整顿后仍达不到要求的，属省优产品，由省人民政府宣布取消称号；属国优、部优产品，上报国家经委和有关部门，建议撤销优质产品称号，停止享受一切优惠待遇，不准继续使用优质产品标志。
第十六条 对集体、乡镇企业和个体户的产品质量，实行行业归口和主管部门相结合，以行业为主的管理体制，行业和主管部门要进行技术指导、质量培训，加强测试手段，做到产品生产有标准，出厂有检验。同大中型企业搞联营、技术转让和承担接收大中型企业加工任务的乡镇企业
，大中型企业应协助搞好管理，加强技术指导，按标准检验，把好质量关。
第十七条 所有企业都要从市场预测、产品开发、工艺制定、零部件生产、整机装配、产品检验到销售后技术服务，从主机质量到配套产品和零部件的质量，从原材料投入到产品出厂，实行全过程和全员的质量管理。要大力开展质量管理小组活动，关键工序要建立质量管理点，把保证
产品质量的工作落实到基层。要加强质量信息反馈和企业各项基础工作，健全充实计量、测试手段，搞好原始记录。在制品管理和统计工作，严格工艺纪律，逐步建立健全质量保证体系。
第十八条 认真贯彻《商标法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《经济合同法》、《工业企业全面质量管理暂行条例》以及《关于坚决制止企业销售残次零部件和废次商标标识的通知》、《关于抓紧从严打击制造、贩卖假药、毒品、有毒食品的犯罪活动的通知》等有关质量工作
的法律、法规和规定，严厉打击违法乱纪行为和不法分子。
第十九条 对倒卖、伪造、盗用商标，制造假冒产品，给国家和消费者造成损失的，要坚决予以取缔，责令赔偿，并没收非法所得。凡是制造假药、假酒、毒品和有毒食品，造成死、伤、残事故的，对责任者要依法严惩。对纵容、支持、包庇这些违法行为的人员必须严肃处理。各级经
济部门要密切配合司法部门，不得阻挠，不得徇私情。
第二十条 各地、市，省直各厅局、公司可根据本规定制定具体办法。本规定自发布之日起施行。



1985年9月11日
北京市教育委员会


北京市教育委员会关于印发北京市中小学校办学条件管理系统应用管理办法（试行）的通知



京教基〔2005〕11号

各区县教委：

　　为了保证《北京市中小学校办学条件管理系统》各项采集数据的准确有效，特制定《北京市中小学校办学条件管理系统应用管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年四月十四日

《北京市中小学校办学条件管理系统》应用管理办法(试行)

　　为了准确掌握本市中小学校办学条件现状，加强对学校设施、设备的管理，进一步提高使用效益，确保《北京市中小学校办学条件管理系统》采集数据的准确有效，特制定本办法。

　　第一条 推广应用《北京市中小学校办学条件管理系统》（以下简称《管理系统》）是推进首都基础教育高标准，高质量，均衡发展的基础性工作，是优化教育资源配置，引导资金投向，为各级政府教育决策提供科学依据的重要手段和工具。

　　第二条 各级教育行政部门、学校通过《管理系统》对本区县及学校的办学条件状况进行实时跟踪和统计分析，为办学条件综合评价提供准确的数据，有效地加强资产管理、装备管理、教学活动管理。

　　第三条 《管理系统》的应用工作在市教委统一领导下，由市教育技术设备中心负责组织实施。各区县教委要加强对此项工作的领导，制定本区县相应的管理办法或规定，并将《管理系统》的使用纳入日常管理工作。培训专业人员，提供必要条件，确保本地区中小学上报数据完整、真实、准确。

　　第四条 中小学校校长是组织实施《管理系统》工作的第一责任人。负责协调安排人事、财务、教务、总务、基建、图书馆、实验室等部门提供准确完整的数据，指定专人负责审核、录入，确保基础数据的完整准确，按时上报。

　　第五条区县教育装备管理部门负责接收汇总辖区内中小学校的基础数据，由区县教委进行审核，对确有问题的可退回学校重新录入。市、区县教委将对上报数据质量进行检查和评估。

　　第六条 《管理系统》数据处理的基本要求

　　(一)数据提供（采集）

　　学校各部门应提供字迹工整、清晰、准确的纸介基础数据资料，由本部门负责人审核、签字（必要时可请上级相关部门审核），确保提供的数据数出有源，有据可查，真实可靠。

　　(二)数据录入

　　各部门提供的基础数据经审核无误后，才能进行录入操作。录入人员必须严格按各部门提供的基础数据资料如实录入，不得擅自调整或修改，防止错漏情况的发生。

　　(三)数据校验

　　数据录入完毕后必须进行数据校验（人工校验、校验程序校验），发现问题要及时查明原因。

　　(四)数据修改

　　对错误数据在查明原因的基础上进行修改，对修改后的数据还要进行校验，校验、修改情况要有记录。

　　(五)数据更新

　　各学校应将数据更新纳入日常工作，及时更新数据。

　　(六)数据上报

　　学校应按区县规定的时间将数据报送区县教育装备管理部门经区县教委审核后，上报市教育技术设备中心。

　　(七)数据备份

　　学校和区县主管部门应按要求随时对《管理系统》数据进行备份，防止因系统或网络发生异常情况造成数据丢失。

　　第七条本管理办法适用于所有中小学校，具体事宜由北京市教育委员会负责解释。