劳动部


劳动部关于进一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，上海市社会保险局，广东省社会保险管理局，武汉市社会保险管理局：
做好当前部分困难企业离退休人员基本生活保障工作，是关系到经济发展和社会稳定的大事。党中央、国务院对此十分重视，今年10月专门印发了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步解决部分企业职工生活困难问题的通知》（中办发〔1996〕29号，以下简称《通知》
）。为了贯彻落实好《通知》精神，进一步做好困难企业离退休人员基本生活保险工作，现就有关问题通知如下：
一、要认真贯彻落实《通知》，精神，高度重视并切实加强对解决困难企业离退休人员基本生活保障工作的领导，从讲政治的高度，把这项工作作为当前劳动和社会保障工作的一项重要任务，层层落实工作责任制，保证困难企业离退休人员的基本生活。
二、对于已经参加养老保险费用社会统筹并按时足额缴费的企业，各级社会保险机构要保证其离退休人员基本养老金的按时足额发放，不允许以任何理由拖欠或减发。
对于经批准缓缴养老保险费用的企业，在缓缴期内（一般为3个月），社会保险机构应继续按时足额支付其离退休人员的基本养老金。对超过缓缴期仍无力缴纳养老保险费用的企业，经过严格审核，可批准延续缓缴期。延续缓缴期一般为3个月。是否继续延续由各地区、各部门依据基
金负担能力确定。在批准的延续缓缴期内，社会保险机构应保证按月支付企业离退休人员的基本生活费。基本生活费标准不低于支付给困难企业在职职工的标准。对超过批准的延续缓缴期、长期不缴纳养老保险费的企业，劳动部门和社会保险机构应向当地政府报告，由企业主管部门给予适
当帮助，并建议由地方财政部门予以必要补贴。
三、没有参加养老保险社会统筹的企业，要采取切实措施，监督企业保证离退休人员养老金或基本生活费的支付。企业支付基本生活费确困难的，当地劳动部门可商企业主管部门和地方财政部门给予适当帮助。必要时，所需费用经审批可从帮困资金中列支一部分。
四、各级劳动部门和社会保险机构在深化养老保险制度改革和统一基本养老保险制度工作中，要进一步扩大养老保险覆盖面，尽快提高社会统筹层次，强化基金收缴力度，增强基金的承受能力。同时加强离退休人员社会化管理，创造条件实行由银行或社会保险机构直接发放养老金。
各地劳动部门和社会保险机构要在当地党委、政府的领导下，认真对困难企业离退休人员基本生活保障工作的情况进行监督检查，发现问题及时解决，重大问题及时向当地党委、政府和劳动部报告。



1996年12月13日
海关总署


关于对进口小轿车征收特别消费税有关问题的通知
海关总署


根据国务院关于加强小轿车销售管理和征收特别消费税的决定，国家税务局颁布了《关于对小轿车征收特别消费税有关问题的规定》，并明文规定对进口小轿车征收特别消费税由海关代征。现就进口小轿车征收特别消费税有关问题通知如下：
一、自一九八九年四月二十二日起，单位和个人进口小轿车［含吉普车、工具车、面包车（二十二座及以下）］，除第三项规定外，都应按规定缴纳特别消费税。
二、小轿车征收特别消费税应纳税额详见附件一。进口成套散件在进口环节不征特别消费税。
三、免征特别消费税的范围：
（一）外国驻华使馆、领事馆和国际组织在华机构、外国驻华使馆、领事馆的外交人员以及有关国际组织在华机构的代表（不包括这些机构中的中国雇员）进口的小轿车；
（二）外国投资企业进口的小轿车，按规定免征进口关税的，免征特别消费税；
（三）外国企业、新闻代表机构在华的常驻人员和外商投资企业长期在华的技职人员进口的小轿车，海关规定免征进口税的，免征特别消费税。
上述免征特别消费税进口的小轿车未经批准不得出售、转让。
四、实行集中纳税的外贸专业总公司进口的小轿车，四月二十二日及以后开出的货款结算单，应按规定征收特别消费税。
五、进口小轿车征收特别消费税的专用缴款书暂用代征税的专用缴款书代替，并应注明为“小轿车特别消费税专用缴款书”。对旅客携带进口的小轿车征收的特别消费税使用《旅客行李、个人邮递物品进口税款缴纳证》并注明“代征特别消费税×××元”。
六、特别消费税税款一律上缴中央金库。具体财务手续可按我署《关于进口彩色电视机征收特别消费税的补充通知》第七条办理。
七、对于西藏进口的小轿车亦应征收特别消费税，特别消费税的收入归属问题，待财政部另行研究解决。
八、请各关于一九八九年四月二十一日下午在海关现场对外公告（公告稿见附件二），小轿车征收特别消费税不登报、不广播。
附件一：进口小轿车特别消费税税额一览表
1989．4．14
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＼ 车 ｜ 小 轿 车 ｜ 吉 普 车 ｜工具车、面包车
＼ ｜ ｜ （含 变 型 车） ｜（二十二座及其
＼ ＼ 种｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜以下的
类＼税＼ ｜ 苏 联 东 欧 ｜ 其 他 ｜ 苏 联 东 欧 ｜ 其 ｜
＼ ＼｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
＼额｜ 伏 尔 加 ｜ 拉 达 ｜菲 亚 特 ｜ 其 他 ｜ 地 区 ｜ 拉 达 ｜ 阿 罗 ｜ 他 ｜
别 ＼｜ ｜ ｜（126Ｐ）｜ ｜ ｜（2121）｜ （244）｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
整 车 ｜15，100元｜10，000元｜5，000元｜7，000元｜40，000元｜5，000元｜5，000元｜35，000元｜30，000元
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：特别消费税应纳税额的计算公式：
应纳税款＝单位税额×应税产品数量
附件二：公 告
接海关总署通知，根据国务院的决定，对进口小轿车（含吉普车、工具车、面包车）从一九八九年四月二十二日零时起代征特别消费税。



1989年4月14日