宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区禁毒条例
宁夏回族自治区人大常委会



（1998年12月4日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1998年12月4日公布 自1999年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了禁绝毒品，消除毒品危害，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国刑法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
第三条 本条例适用于自治区行政区域内的一切单位、组织和个人。
在自治区境内违反本条例的外国人、无国籍人，除国家法律、法规规定的以外，适用本条例。
第四条 禁毒工作实行禁吸、禁种、禁贩并举，坚持有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒的原则。
第五条 公安机关是查禁毒品的主管部门。各级人民法院、人民检察院和司法行政、工商、卫生、医药等部门在禁毒工作中应当严格履行各自的法定职责。政府各有关部门，应当在各自的职责范围内，配合公安机关做好禁毒工作。
第六条 禁毒经费列入各级人民政府财政预算，保证禁毒工作的需要。禁毒经费必须专款专用，不得挪作他用。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和全体公民都有禁毒的责任。
各级人民政府对制上、检举、揭发毒品违法犯罪活动的人员，予以保护。对在禁毒工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。

第二章 防范与管理
第八条 严禁吸食、注射毒品。
第九条 严禁任何单位和个人非法种植毒品原植物，对非法种植的毒品原植物，一律强制铲除，没收已收获的毒品和种子。
第十条 严禁非法运输、买卖、存放罂粟壳、籽、苗及其他毒品原植物种子。
严禁一切饮食服务业在食品中掺加罂粟籽、罂粟壳等毒品。
第十一条 严禁任何单位、组织和个人未经国家卫生、医药部门批准，生产、营销、使用麻醉药品和精神药品。
药品的生产、经营、使用单位应当严格执行国务院颁发的《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》。
第十二条 餐饮娱乐场所、旅馆和交通运输等服务行业以及出租房屋的单位和个人，发现毒品违法犯罪行为，应当及时向公安机关报告。
第十三条 未成年人吸食、注射毒品的，父母或者其他监护人有责任督促其戒除。对未成年人强制戒毒所需费用由其父母或者其他监护人支付。
第十四条 学校应当对学生进行禁毒教育。发现学生吸食、注射毒品，应当及时向公安机关报告，并配合公安机关和家长监督其限期戒除毒瘾；对戒除毒瘾后返校的学生，学校应当加强监督教育，防止其再吸食、注射毒品。
第十五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和群众性自治组织应当按照社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，对本系统、本单位和本辖区禁毒工作负责；对发现涉毒行为，放弃管理，造成严重后果的，追究单位负责人的行政责任。

第三章 戒 毒
第十六条 对吸食、注射毒品的人员，除依据本条例进行处罚外，必须进行强制戒毒，戒毒费用自理。
第十七条 各基层组织、企业事业单位发现吸食、注射毒品者，应当对其进行戒毒教育，并向公安机关报告，由当地公安派出所或主管部门责令其自行戒毒。
第十八条 经过责令自行戒毒后仍吸食、注射毒品的人员，或者吸食、注射毒品成瘾的人员，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级以上的公安机关决定，实行强制戒毒。
第十九条 吸食毒品严重的地方，应当在当地人民政府的统筹规划下，设置常年或临时戒毒所。
戒毒所由公安机关管理。
第二十条 戒毒所对被强制戒毒人员，应当采取必要的措施，防止其自伤、自残或自杀。对拒绝接受治疗，不服从管教的，戒毒所可采取必要的措施进行约束。不服约束造成后果的，责任自负。
第二十一条 对已经戒除毒瘾的人员，由其近亲属和所在单位以及村（居）民委员会做好帮教工作。当地公安派出所定期监督检查，防止其再次吸食、注射毒品。
第二十二条 吸毒人员在未戒除毒瘾之前，应当暂停其从事以下工作：
（一）火车、机动车、飞机、船舶的驾驶、指挥等工作；
（二）有关电力、煤气、石油化工等易燃易爆物品的操作、保管工作；
（三）精密仪器、仪表的生产、操作工作；
（四）高空、深井作业等危险工作；
（五）麻醉、精神药品的生产、管理、使用工作；
（六）医疗、教育、金融、财务工作；
（七）其他负有重大责任的工作。

第四章 易制毒特殊化学物品的管理
第二十三条 本条例所称易制毒特殊化学物品（以下简称特殊化学物品），是指可供制造海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的物品。
自治区严格管理的易制毒特殊化学物品的品种，由自治区人民政府确定并发布。
第二十四条 严禁非法生产、经营、运输和使用特殊化学物品。
以贸易方式出口特殊化学物品的，严格按照对外贸易的有关规定和本条例的规定办理。
第二十五条 生产、经营特殊化学物品的，应当向县级以上化工、医药等行业主管部门申请，并报经自治区主管部门批准，发给许可证后，方可向当地工商行政管理部门申请登记注册。工商行政管理部门应当在其营业执照上载明生产、经营品种。
第二十六条 运输特殊化学物品，应当向自治区公安机关办理运输许可证后，由持有交通行政管理部门核发的《道路特种物资运输许可证》的车主承运。
第二十七条 工业生产、科研、教学、医疗等单位确需批量使用特殊化学物品的，应当向所在地的行署、市人民政府的有关主管部门申领使用许可证后，方可向持有经营许可证和营业执照的单位购买。
第二十八条 区外单位和个人在本自治区境内经营、运输特殊化学物品的，应当出具营业执照副本和所在省、自治区、直辖市有关部门发给的特殊化学物品经营、运输许可证明，由自治区公安机关会同有关主管部门审核换发经营许可证或者运输许可证后，方可从事经营、运输活动。
第二十九条 生产、经营、运输、批量使用特殊化学物品的单位，应当建立严格的管理制度，接受公安机关和有关主管部门的监督检查。
第三十条 特殊化学物品的管理，国家另有规定的，从其规定。

第五章 法律责任
第三十一条 走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，依法追究刑事责任。
第三十二条 非法持有毒品、非法种植毒品原植物、强迫或容留他人吸食、注射毒品等涉毒行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人进行毒品违法犯罪活动的，从重处罚。
第三十三条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚或者情节轻微，不需要判处刑罚的，依照国家有关规定，实行劳动教养：
（一）容留、介绍、诱骗他人吸食、注射毒品的；
（二）故意为他人提供吸食、注射毒品器具的；
（三）非法买卖、运输未经灭活的罂粟籽、罂粟苗或其他毒品原植物种籽、幼苗的；
（四）非法种植毒品原植物经教育不改的；
（五）包庇毒品犯罪分子，或者为其通风报信的；
（六）胁迫、诱使他人出售、注射国家管制的麻醉药品、精神药品，或者开具不符合国家规定的处方、证明，以骗取国家管制的麻醉药品、精神药品的；
（七）吸食、注射毒品强制戒毒后又复吸的；
（八）劳动教养戒毒后又复吸的；
（九）非法持有毒品的。
第三十四条 违反本条例第八、九、十条之规定，不构成犯罪又不实行劳动教养的，由公安机关依法处以十二日以下拘留，可以单处或并处三千元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十二条之规定，对单位处以五千元以上一万元以下罚款，责令限期整顿；对单位主管人员和直接责任人分别处以五百元以上二千元以下罚款；对个人处以三千元以下罚款。
第三十六条 非法生产、经营、运输和批量使用特殊化学物品的，由县级以上或者相当于县一级以上的公安机关没收特殊化学物品及其违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；责令停产停业，并对单位直接负责的主管人员和责任人员分别处以一千元以上五千元以下罚款。
第三十七条 对检举揭发毒品违法犯罪的公民进行打击报复的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 妨碍、阻挠禁毒人员执行公务的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 禁毒工作人员在禁毒工作中徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对查获的毒品、毒品违法犯罪所得以及由非法所得获取的收益、供违法犯罪所使用的财物、器具一律依法予以没收，由公安机关按照有关规定销毁或上交处理。
对所缴获的毒资、非法收益、毒赃拍卖款和涉毒罚没款全部上缴自治区财政，不得以任何理由截留、挪用。
第四十一条 当事人对根据本条例作出强制戒毒决定或者行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，强制戒毒决定或者处罚决定不停止执行。法律另有规定的除外。

第六章 附 则
第四十二条 本条例规定的：“以上”、“以下”均含本数。
第四十三条 本条例自1999年1月1日起施行。



1998年12月4日
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令
（第18号）


　　《广西壮族自治区实施(工伤保险条例)办法》已经2006年11月10日自治区第十届人民政府第52次常务会议审议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。


自治区主席　陆兵
二00六年十一月二十七日



　　广西壮族自治区实施《工伤保险条例》办法

第一章　总则





　　第一条　为实施国务院《工伤保险条例》，制定本办法。


　　第二条　本自治区行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户以及不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位(以下称用人单位)应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工及聘用人员(含农民工，以下统称职工)缴纳工伤保险费。


　　第三条　县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
　　劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办工伤保险事务。


　　第四条　政府有关职能部门应当在各自职责范围内做好工伤保险工作。


　　第五条　县级以上人民政府应当发展职业康复事业，帮助因工致残职工康复，使其能从事与身体状况相适应的工作。

第二章　工伤保险基金





　　第六条　工伤保险基金由下列各项构成：
　　(一)用人单位缴纳的工伤保险费；
　　(二)工伤保险基金的利息；
　　(三)工伤保险费滞纳金；
　　(四)社会捐款；
　　(五)其他资金。


　　第七条　工伤保险基金在设区的市实行全市统筹，具体办法另行规定。


　　第八条　用人单位缴纳工伤保险费计算公式：
　　用人单位缴纳工伤保险费数额＝本单位职工工资总额×单位缴费费率。
　　用人单位职工工资总额难以确定的，用人单位缴纳工伤保险费数额＝统筹地区上年度城镇单位在岗职工月平均工资×本单位职工人数×单位缴费费率。


　　第九条　统筹地区经办机构首次确定用人单位缴费费率时，应当根据用人单位依法登记的生产经营范围所对应的行业内费率档次确定；跨行业生产经营的，按其最高风险行业所对应的行业内费率档次确定。


　　第十条　工伤认定费和法律、法规规定用于工伤保险的其他费用可以在工伤保险基金中支付。


　　第十一条　统筹地区按照当月工伤保险基金征收总额的12％提取储备金。储备金用于重大事故的工伤保险待遇支付。

第三章　工伤认定





　　第十二条　工伤认定由用人单位所在地的劳动保障行政部门管辖。
　　对工伤认定管辖权发生争议的，由自治区劳动保障行政部门指定管辖。


　　第十三条　提出工伤认定申请，应当提交工伤认定申请表、职工与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料和医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
　　有下列情形之一的，还应当提交相应的证明材料：
　　(一)受到意外伤害的，提交公安机关的证明、人民法院的判决书或者其他有效证明；
　　(二)因工作外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安机关证明或者其他有效证明；发生事故下落不明需认定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的法律文书；
　　(三)受到机动车事故伤害的，提交公安机关交通管理部门的证明；不属于公安机关交通管理部门处理的，提交相关部门的证明；
　　(四)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救记录和死亡证明；
　　(五)在抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，提交事发地县级以上人民政府有关部门出具的有效证明；
　　(六)属于因战、因公负伤致残的退役军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》以及医疗机构对旧伤复发的诊断证明；
　　(七)法律、法规、规章规定的其他证明材料。


　　第十四条　劳动保障行政部门收到工伤认定申请后，应当在7日内作出受理或者不予受理的决定。不予受理的，应当书面告知申请人并说明理由。
　　申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在3日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。


　　第十五条　劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，需要跨统筹地区调查核实的，可委托当地的劳动保障行政部门进行调查核实。


　　第十六条　依法应当由用人单位承担举证责任的，用人单位应当在收到劳动保障行政部门的举证通知书后在规定的期限内进行举证；用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。


　　第十七条　劳动保障行政部门受理工伤认定必须以司法机关、行政机关或者有关部门的处理结论为依据的，不受60日内做出工伤认定决定的期限限制，但应当书面告知申请人。

第四章　劳动能力鉴定





　　第十八条　劳动能力鉴定委员会承担下列鉴定或者确认工作：
　　(一)工伤职工的劳动能力鉴定；
　　(二)供养亲属的劳动能力鉴定；
　　(三)职工因病或非因工伤残的劳动能力鉴定； 。
　　(四)工伤职工其他疾病与其工伤的因果关系的确认；
　　(五)配置、更换辅助器具的确认；
　　(六)延长停工留薪期的确认；
　　(七)工伤职工旧伤复发的确认；
　　(八)康复性治疗时间的确认；
　　(九)其他受委托的劳动能力鉴定或者确认。


　　第十九条　劳动能力鉴定委员会在同级劳动保障行政部门设立办事机构，负责劳动能力鉴定委员会的日常工作。


　　第二十条　劳动能力鉴定由用人单位、职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提交下列相应材料：
　　(一)工伤认定决定书；
　　(二)被鉴定人身份证明；
　　(三)鉴定供养亲属劳动能力的，提交死亡职工与供养亲属关系证明；
　　(四)签订服务协议的医疗机构出具的疾病诊断证明；
　　(五)职业病诊断证明或者职业病诊断鉴定结论；
　　(六)相关病历及医学检查结论；
　　(七)与劳动能力鉴定相关的其他材料。


　　第二十一条　工伤职工的劳动能力鉴定费按照下列规定承担：
　　(一)参加工伤保险的，由经办机构从工伤保险基金中支付，拖欠工伤保险费的由用人单位承担；
　　(二)再次鉴定或者复查鉴定改变原鉴定结论的，由经办机构从工伤保险基金中支付，没有改变原鉴定结论的由申请人承担；
　　(三)未参加工伤保险的，由用人单位承担。
　　劳动能力鉴定费标准由自治区物价部门会同有关部门制定。

第五章　工伤保险待遇





　　第二十二条　工伤职工因日常生活或者就业需要安装配置辅助器具的，应当由协议医疗机构提出建议，经劳动能力鉴定委员会确认，到签订工伤保险服务协议的辅助器具配置机构安装配置。配置的辅助器具应当采用国内市场的普及型产品，所需费用按照国家和自治区规定的标准由工伤保险基金支付。工伤职工选择其他型号产品，费用高出普及型部分，由个人支付。


　　第二十三条　工伤职工的停工留薪期，按照国家和自治区工伤职工停工留薪期有关规定执行。用人单位或者职工对停工留薪期有异议的，向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请确认。


　　第二十四条　五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系：
　　(一)一次性工伤医疗补助金。以本人工资为计发基数：五级伤残计发18个月，六级伤残计发16个月，七级伤残计发14个月，八级伤残计发12个月，九级伤残计发10个月，十级伤残计发8个月。
　　(二)一次性伤残就业补助金。以本人工资为计发基数：五级伤残计发16个月，六级伤残计发14个月，七级伤残计发12个月，八级伤残计发10个月，九级伤残计发8个月，十级伤残计发6个月。


　　第二十五条　职工因工死亡的，其直系亲属领取一次性工亡补助金的标准为54个月的统筹地区上年度城镇单位在岗职工月平均工资。


　　第二十六条　申请享受供养亲属抚恤金的，应当向经办机构提交下列材料：
　　(一)因工死亡职工的工伤认定决定书；
　　(二)供养关系的身份证明文件；
　　(三)供养亲属所在的乡镇人民政府、街道办事处出具的经济状况证明；
　　(四)无劳动能力的供养亲属，提交设区的市劳动能力鉴定委员会所作的劳动能力鉴定结论；
　　(五)供养亲属为养父母、养子女的，提交公证书或者其他有效证明；
　　(六)供养亲属为孤寡老人或者孤儿的，提交民政部门的证明；
　　(七)其他相关材料。


　　第二十七条　工伤职工经劳动能力复查鉴定，伤残等级发生变化的，从作出复查鉴定结论的次月起，按新的等级享受相应的工伤保险待遇。


　　第二十八条　工伤职工、供养亲属享受工伤保险待遇的条件发生变化的，用人单位、工伤职工或者供养亲属应当在30日内报告经办机构，经办机构从条件发生变化的次月起调整工伤保险有关待遇。
　　职工下落不明或者被宣告死亡后重新出现的，应当退还已按《工伤保险条例》第三十九条规定领取的职工因工死亡的工伤保险待遇费用。


　　第二十九条　伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区劳动保障行政部门按照本统筹地区上年度城镇单位在岗职工平均工资增长率与基本养老保险同步调整，并报自治区劳动保障行政部门备案。


　　第三十条　用人单位被依法撤销、解散、破产、注销的，工伤保险费及工伤保险待遇按照下列规定处理：
　　(一)一级至四级伤残职工的伤残津贴、生活护理费、旧伤复发医疗费的费用，按上年度实际支出标准的1．3倍计算；一次性拨付10年的费用给经办机构，由经办机构负责管理和发放。一级至四级伤残职工按照统筹地区规定应当由原用人单位缴纳的基本医疗保险费一次性划拨给经办机构，并入基本医疗保险基金。
　　(二)五级至十级伤残职工，由原用人单位按照规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。
　　(三)因工死亡职工供养亲属抚恤金，按上年度实际支出标准的1．2倍计算，预留费用至统筹地区居民平均预期寿命(因工死亡职工供养亲属未满18周岁的，预留至年满18周岁)，由原用人单位一次性拨付给经办机构，由经办机构负责管理和发放。


　　第三十一条　用人单位分立、合并、转让，工伤职工不转入承继单位的，有关工伤保险费用及工伤保险待遇按照本办法第三十条的规定执行。


　　第三十二条　职工在两个以上用人单位同时就业的，用人单位应当分别缴纳工伤保险费。职工发生工伤的，工伤发生单位为工伤保险责任用人单位。


　　第三十三条　用人单位实行承包经营，承包方属具备用工主体资格的生产经营单位的，其职工发生工伤，承包方为工伤保险责任用人单位；承包给不具备用工主体资格的组织或者自然人的，该组织或者自然人招用的劳动者发生工伤，发包方为工伤保险责任用人单位。


　　第三十四条　用人单位的法定住所地与生产经营地不在同一统筹地区的，在法定住所地参加工伤保险或者在生产经营地参加工伤保险。职工发生事故伤害或者患职业病的，在参加工伤保险地办理工伤认定和劳动能力鉴定。
　　职工发生事故伤害或者患职业病，用人单位未为其办理工伤保险的，工伤认定和劳动能力鉴定在生产经营地办理。


　　第三十五条　中央驻桂单位、自治区直属单位的工伤保险参加自治区本级统筹。


　　第三十六条　用人单位拖欠工伤保险费期间职工发生工伤的，由用人单位按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

第六章　附则




　　第三十七条　《工伤保险条例》实施前的职工工伤待遇及处理，按照当时国家和自治区的有关规定执行。


　　第三十八条　本办法自2007年1月1日起施行。1994年12月1日广西壮族自治区人民政府令第9号发布的《广西壮族自治区企业职工工伤保险暂行办法》同时废止。