湖北省鄂州市人民政府


鄂州市人民政府关于发布《鄂州市社会科学优秀成果奖励暂行办法》的通知
鄂州政发〔2008〕4号

各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市社会科学优秀成果奖励暂行办法》经2008年1月14日（2008年第2次）市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二○○八年二月三日



鄂州市社会科学优秀成果奖励暂行办法



第一条　为充分发挥社会科学研究人员的积极性和创造性，促进社会科学事业的繁荣发展，根据《湖北省社会科学优秀成果奖励暂行办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内的集体或个人的社会科学成果，或者为解决本市实际问题而由市外集体或个人所完成的社会科学成果，包括正式出版的社会科学专著、译著、工具书，在报刊上发表的论文，应用性决策研究报告等方面的成果，研究内容符合我国宪法和法律规定，均可申报参加鄂州市社会科学优秀成果奖评选。

第三条　鄂州市社会科学优秀成果奖是鄂州市人民政府设立的市级奖。鄂州市社会科学优秀成果奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，由市人民政府分别授予奖励证书和奖金。市人民政府根据需要，可设立社会科学特别奖。

第四条　市人民政府授权市社会科学界联合会具体负责奖励活动的管理、组织和实施。设立鄂州市社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称市评审委员会）负责评审工作。市评审委员会成员由有关领导和从事社会科学工作的专家学者组成，其中具有高级专业技术职称的成员不少于三分之二。市评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，负责办理日常工作。市评审委员会实行任期制，具体选任办法由市社会科学界联合会确定。成立由有关领导和相关部门负责人参加的市社会科学优秀成果评奖工作领导小组，负责评审方案和评审人员资格的审查及协调处理评审过程中的重大问题。

第五条　鄂州市社会科学优秀成果奖每两年评选一次。

第六条　鄂州市社会科学优秀成果奖评审工作遵循下列原则：

（一）坚持四项基本原则；

（二）坚持高标准，宁缺勿滥原则；

（三）坚持科学、民主、客观、公正原则；

（四）坚持突出重点，兼顾各门学科原则；

（五）坚持以应用研究为主，兼顾基础理论研究成果原则；

（六）坚持在同等条件下，青年作者作品优先入选原则。

第七条　申报鄂州市社会科学优秀成果奖应当同时具备下列条件：

（一）社会科学研究成果要具有学术价值和创造性，对学科建设有一定的贡献，对推动国民经济和社会发展有明显作用；

（二）由出版社正式出版，或在公开发行的报刊上发表，或被领导机关、企业事业单位采纳；

（三）依法享有著作权；

（四）属于本届评奖年度范围。

第八条　申请人应当在规定的期限内向市评审委员会提交下列材料：

（一）鄂州市社会科学优秀成果奖申报表；

（二）作品原件及复印件；

（三）有关应用性决策研究报告的推荐意见书；

（四）市评审委员会要求提供的其他有关材料。

第九条　参加鄂州市社会科学优秀成果奖评奖的集体和个人，分别按照下列规定申报其研究成果：

（一）在市民政部门登记的社会科学各类学会的会员向其所在学会申报；

（二）各区及以下社会科学工作者向市社会科学界联合会申报；

（三）本条第（一）、（二）项以外的申报者，直接向市评审委员会申报。

第十条　申请人有下列情形之一的，取消其参评资格：

（一）有抄袭剽窃行为和其他侵犯著作权益行为的；

（二）冒名、伪托申报的；

（三）提供伪造、虚假证明材料的；

（四）以不良方式影响市评审委员会成员公正评审的。

第十一条　凡已在高于或相当市级奖励级别的评奖中获奖的成果，不得再申报参加本评奖活动。

第十二条　鄂州市社会科学优秀成果的评审分初评、复评和终审。具体评审工作按评审方案实施。

第十三条　评选的每个程序都应当按照差额筛选、无记名投票以得票多者获选的方式进行。终审评出的获奖成果必须获得市评审委员会成员三分之二以上的选票。

第十四条　经评选的鄂州市社会科学优秀成果奖获奖项目，在批准授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，对公布的获奖项目有异议的，向市评审委员会投诉，并由市评审委员会裁决；无异议的，即确定为授奖成果，报市人民政府批准授奖。

第十五条　鄂州市社会科学优秀成果奖获得者，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务和享受有关待遇的依据之一。

第十六条　鄂州市社会科学优秀成果的奖励经费和评审经费，由市财政列入预算专项拨款。奖励经费和评审经费实行专款专用。

第十七条　市评审委员会成员在评审本人及其近亲属的成果时，必须主动回避。市评审委员会成员的回避，由市评审委员会主任决定；市评审委员会主任的回避，由市社会科学界联合会决定。

第十八条　市评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审资格，并按规定由有关主管部门给予行政处分。

第十九条　参加评选的作品有弄虚作假或抄袭剽窃他人成果的，由市社会科学界联合会取消其参评资格；已经获奖的，撤销其奖励，并追回奖金和奖励证书；有关主管部门应视其情节轻重依法给予行政处分；构成侵权行为的，依法承担法律责任。

第二十条　本办法自发布之日起施行。



江苏省人大常委会


苏州市渔业管理条例（修正）
江苏省人大常委会


（1993年12月30日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年4月22日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 1994年5月18日公布施行 根据1997年8月23日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十
九次会议通过、1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《关于修改〈苏州市渔业管理条例〉的决定》修正 1997年11月15日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，维护生产秩序，保障生产安全和生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规，结合本市情况，制定本条例。
第二条 在本市行政辖区内，从事渔业生产以及与渔业生产活动有关的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 市和县级人民政府渔业行政主管部门主管本辖区内的渔业管理工作。
各级公安、工商、交通、环保、水利、土地等行政管理部门都应当按照各自的职责，协同渔业行政主管部门监督检查渔业法律、法规和本条例的执行。

第二章 监督管理
第四条 渔业监督管理实行统一领导、分级管理。渔政渔港监督管理机构负责行使渔政渔港监督管理职权，行政上隶属当地渔业行政主管部门领导，业务上接受上级渔政渔港监督管理机构监督管理。
市渔政渔港监督管理机构有权对下列情况直接进行监督管理：
（一）对全市有重大影响的渔业活动；
（二）涉及跨县（市）、区水域需协调的渔业活动；
（三）上级部门确定的其他事项。
县（市）、区渔政渔港监督管理机构负责本辖区内的渔业监督管理工作。
第五条 渔政渔港监督管理机构的主要职责：
（一）宣传和监督检查渔业法律、法规和本条例的执行，查处渔业违法行为，维护国家利益和渔业生产者的合法权益；
（二）核发渔业许可证件，办理渔业船舶注册登记，签发渔业船舶检验证书、航行证书、职务船员证书；
（三）保护、增殖水产资源，征收渔业资源增殖保护费，维护渔业生产秩序和安全，调处渔业生产纠纷、渔业船舶之间的交通事故；
（四）协同环保等有关部门对渔业水域环境进行监测监督和处理渔业水域污染事故。
第六条 渔政渔港检查人员在规定水域执行公务时，必须持有省渔政渔港监督管理部门核发的检查员证件。检查人员有权对渔业船舶和正在从事渔业生产活动的其它船舶和个人的渔业证件、渔具、渔获物和捕捞方法进行检查，有权对养殖单位和个人查核放养量和产量。受检查的单位和
个人，不得以任何借口拒绝检查。

第三章 养殖业
第七条 使用国有水面进行养殖的，以乡（镇）、国有养殖场为单位向所在地渔业行政主管部门提出申请，经县级以上人民政府批准后，发给养殖使用证，确定使用权。跨县（市）、区水面的养殖使用证，由苏州市人民政府核发。经确认的养殖使用权，任何单位和个人不得侵犯。
建设单位使用渔业水域，应当依照有关规定向该水面持有养殖使用证、捕捞许可证的单位或者个人给予适当补偿。
第八条 未按规定申领养殖使用证或者养殖使用证未经年审而从事养殖生产的，必须在三个月内申领或者申请审证。凡逾期不申领或者不申请审证的，均视为无证养殖。
第九条 在资源增殖水域发展网围、网栏、网箱养殖，由所在地渔业行政主管部门分别会同交通、水利、环保等行政主管部门统一规划。养殖总面积不得超过总水面面积的10％，每一个网围养殖面积不得超过3．3公顷。
第十条 利用湖泊、河沟从事养殖的水域中非人工放养、种植的水生野生动植物资源，由渔政渔港监督管理机构负责管理。
第十一条 禁止在湖泊水域内擅自围堤筑坝养殖，确需围堤筑坝的，必须经县级以上人民政府审核，报省水行政主管部门批准后，方可实施。
第十二条 县级以上人民政府划定的饮用水源保护区内，禁止渔业活动。
第十三条 养殖水面使用权的争议由当事人协商解决，协商不成的，由县级以上人民政府处理。在争议解决之前，争议的任何一方不得破坏养殖设施，影响生产的正常进行。

第四章 捕捞业
第十四条 凡从事捕捞业的单位或者个人，必须向渔政渔港监督管理机构申领由省以上渔政渔港监督管理部门统一印制的捕捞许可证，并按许可内容作业。未取得捕捞许可证、有捕捞许可证而未经年审或者未携带捕捞许可证进行捕捞生产的，均视为无证捕捞。
第十五条 捕捞许可证审批权限：
（一）外市渔船或者个人来本市辖区作业的，由苏州市渔政渔港监督管理机构审批核发；
（二）在本县（市）、区辖区内作业的渔船或者个人，由所在地县（市）、区渔政渔港监督管理机构审批核发；
（三）跨县（市）、区作业的，持本县（市）、区核发的捕捞许可证到作业所在地县（市）、区渔政渔港监督管理机构办理跨区生产签证；
（四）养殖场雇用场外船舶进行捕捞生产，其捕捞许可证按上述规定，分别由当地主管的渔政渔港监督管理机构审批核发。
第十六条 在水域内设置渔簖、缯网等定置渔具，由渔政渔港监督管理机构依照有关法律、法规和保护渔业资源的要求，对设置数量、时间、地点、长度、网目规格进行审核。凡涉及主要航道和泄洪道的，应当分别征得交通、水利部门同意。
定置渔具不得跨县（市）、区设置。
在防汛期间，应当服从县（市）、区以上防汛指挥部的指挥，必要时应当无条件拆除有碍泄洪的渔具。
第十七条 在行政区域交界或者历史上共同利用的渔业水域发生的捕捞纠纷，由双方所在地的渔政渔港监督管理机构协商处理，协商不成的，先暂停捕捞作业，待上一级渔政渔港监督管理机构处理。在争议解决之前，任何一方不得破坏另一方的生产工具，不得扩大事态。

第五章 水产资源的保护、增殖
第十八条 中华鲟、白鲟、白暨豚等国家重点保护的水生野生动物，禁止捕捉、买卖、贩运。凡误捕的应当立即无条件放生，已死亡的交当地渔政渔港监督管理机构处理。
捕捞、运输鳗鲡、中华绒螯蟹等有重要经济价值的水生动物苗种、亲体，必须持有省以上渔政渔港监督管理部门核发的专项捕捞、收购、运输许可证件。
凡有关单位查获的国家重点保护水生野生动物和有重要经济价值的水生动物苗种、亲体，均应当及时移交当地渔政渔港监督管理机构处理。
第十九条 贝类是水产养殖业的基础资源。凡收购和调运贝类的，应当缴纳资源增殖保护费，取得收购、运输许可证件后，方可收购、运输。
收购证和市内运输准运证由县（市）、区渔政渔港监督管理机构核发，跨市运输的准运证由苏州市渔政渔港监督管理机构核发。 贝类收购、准运证由苏州市渔业行政主管部门统一印制。
第二十条 禁止使用爆炸品、麻醉品、药物、电力、鱼鹰和在闸口套网捕捞水生动物。
第二十一条 每年二月一日至四月三十日为渔簖禁捕期。
跨市水域的渔簖禁捕期由当地渔政渔港监督管理机构与外市有关部门协商确定。
第二十二条 在增殖水域进行游钓活动的，应当向当地渔政渔港监督管理机构申领游钓证。
第二十三条 禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污染物。渔业水域受到污染，造成水产资源损失或者影响渔业生产的，由渔政渔港监督管理机构协同环保部门依照有关法律、法规处理。

第六章 渔业船舶、船员管理
第二十四条 渔业船舶及其职务船员应当经过渔政渔港监督管理机构检验、考核合格，取得有关技术、资格证书。
第二十五条 渔船检验、船员考核实行分级管理。
（一）44千瓦（含44千瓦）以上的内河机动渔业船舶的检验及其职务船员的资格考核，由市渔政渔港监督管理机构负责；
（二）44千瓦以下的机动渔业船舶和非机动渔业船舶的检验及其职务船员的资格考核，由县（市）、区渔政渔港监督管理机构负责。
第二十六条 渔政渔港监督船艇以及在从事捕捞、养殖生产和为渔业生产服务的非营业性运输期间的渔船，免缴航养费。
第二十七条 渔业船舶之间以及纯渔港水域内渔业船舶与其他船舶之间的交通事故，由事故发生地的渔政渔港监督管理机构处理。

第七章 奖 惩
第二十八条 对保护水产资源和维护渔业生产秩序有显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者渔业行政主管部门应当给予表彰和奖励。
第二十九条 凡违反本条例规定的，分别处以没收渔获物、渔具和违法所得，收回水面养殖使用权，吊销渔业许可证件，造成损失的应当予以赔偿。
第三十条 凡有下列情况之一的，对违法行为人并处罚款：
（一）无证养殖、网围养殖超面积的，每公顷750－2250元；
（二）无证捕捞的，每起50－500元；
（三）未按捕捞许可内容作业的，每起25－100元；
（四）违反禁捕期的，每起50－500元；
（五）使用禁用工具的，每起50－1000元；
（六）违反捕捞、收购、贩运或者藏匿国家重点保护和有重要经济价值水生动物亲体和苗种的，每起500－10000元；
（七）无证收购、运输贝类的，每起200－1000元。
其他违反渔业法律、法规的行为，依照国家有关规定处理。
第三十一条 本条例所规定的行政处罚，由县级以上渔政渔港监督管理机构决定执行。
当事人对渔政渔港监督管理机构作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起的法定期限内向上一级渔政渔港监督管理机构申请复议，也可以直接向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 在渔业活动过程中违反治安管理规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
违反渔业法律、法规情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 渔政渔港检查人员必须遵纪守法、秉公执法，不得玩忽职守、徇私舞弊。违反的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十四条 本条例具体应用中的问题，由苏州市渔业行政主管部门负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。

附：苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市渔业管理条例》的决定

（1997年8月23日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

决定
苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本市具体情况，决定对《苏州市渔业管理条例》作如下修改：
第二十九条修改为：“凡违反本条例规定的，分别处以没收渔获物、渔具和违法所得，收回水面养殖使用权，吊销渔业许可证件，造成损失的应当予以赔偿。”
本决定自公布之日起施行。



1997年11月15日