合肥市财政局关于印发《合肥市会展发展专项资金使用管理办法》的通知
安徽省合肥市财政局
关于印发《合肥市会展发展专项资金使用管理办法》的通知
合财建[2006]18号
市直各有关单位、各行业协会（商会）、各会展企业：
为鼓励和推动我市会展业发展，规范会展发展专项资金的使用和管理，提高会展发展专项资金的使用效益，根据市政府关于促进会展业发展的政策精神以及财政专项资金管理的有关规定，特制定《合肥市会展发展专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
合肥市会展发展专项资金使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励、推动我市会展业发展，规范会展发展资金的使用、管理，提高会展发展资金的使用效益，根据市政府促进会展业发展的政策精神以及财政专项资金管理的有关规定，特制订本办法。
第二条 会展发展专项资金是指市财政年度预算安排的专项用于扶持我市会展业发展的资金（下称会展专项资金）。
第三条 市会展办、财政局、商务局共同负责我市会展资金的使用、管理。
第二章 资金使用范围
第四条 会展专项资金主要用于：
（一）展会招徕奖励；
（二）展会补助;
（三）会展宣传；
（四）基础性工作经费；
（五）经市政府确定的其他支出。
市政府另行确定支持资助的展会（如高新技术项目——资本对接会、全国徽商大会等）以及在批发市场、商场举办的展览展销活动不在此列。
第五条 展会招徕奖励：用于对在我市举办的区域性，有一定规模的展会招徕单位的奖励。以积极鼓励各部门、各商会、行业协会、展览公司争（申）办展会。
（一）奖励标准：
1、展位规模达到10000平方米以上（含10000平方米）至15000平方米
以下的展会，给予4万元人民币的奖励；
2、展位规模达到15000平方米以上（含15000平方米）至20000平方米
以下的展会，给予5万元人民币的奖励；
3、展位规模达到20000平方米以上（含20000平方米）至25000平方米以下的展会，给予6万元人民币的奖励；
4、展位规模达到25000平方米以上（含25000平方米）至30000平方米以下的展会，给予8万元人民币的奖励；
5、展位规模达到30000平方米以上（含30000平方米）至40000平方米以下的展会，给予10万元人民币的奖励。
6、展位规模达到40000平方米以上（含40000平方米）至50000平方米以下的展会，给予15万元人民币的奖励。
（二）举办超大规模，有突出影响和发展潜力的展会，报市会展领导小组同意后，酌情提高奖励标准（最高限额30万元）。
（三）每个展会只能由一个招徕单位申请。获得招徕奖励的不再享受展会补助。
（四）奖励由招徕单位自行分配。招徕单位可将部分奖金分配给引荐者，即直接介绍或对引进展会来肥举办起关键作用、并对引荐项目的全过程进行跟踪、协调和促进的境内外机构、单位和个人。
第六条 展会补助：用于资助我市会展企业按照市场化运作，自行举办且具有一定规模，能推动我市相关产业发展，带动第三产业增长并具有发展前景的展会。
（一）展会规模达到500个标准展位以上（含500个），每个展位补助60元。
（二）每个展会只能由一个承办单位申请。补助资金应首先用于冲减展会的宣传、推介费用等。获得展会补助的不再享受招徕奖励。
（三）同一展会连续补助原则上不超过三届（年），但对有突出影响和发展潜力，且每届（年）规模逐年扩大的展会，可适当延长补助时间。主办或承办单位相同，内容及性质相似的展会视为同一展会。
第七条 为提升我市会展业总体形象而发生的宣传费用，包括：
（一） 宣传资料、光盘等设计制作费用；
（二） 在新闻媒体上的宣传费用；
（三） 经市会展经济发展领导小组同意的专项会展活动推介经费；
（四） 经市会展经济发展领导小组同意的其他宣传费用。
第八条 促进我市会展业发展的基础性工作经费，主要用于市会展办争（申）办各类规模大、效益好或能长期在我市举办的全国性大型专业展会的各种直接费用，引进或移植境外品牌展会来我市举办的前期费用以及全市会展工作总结、表彰等经费支出。
第三章 资金申请和拨付
第九条 展会招徕奖励和展会补助经费的申请、拨付程序：
（一）奖励或补助申报。凡申请招徕奖励或展会补助的展会的办展单位和招徕单位必须在展览会前一个月向市商务局提出书面申报，填制《会展专项资金申请表》（见附件），并提供：1、证明举办单位具备法人资格的有效证件（营业执照、税务登记证、机构代码证、法人身份证复印件）；2、举办展会的批复；3、展会场地租赁合同（须经市、县区工商部门鉴证）；4、商品展销会组织实施方案；5、出租方与承租签订的消防安全工作责任书；6、其他需要提供的材料。有多个招徕或承办单位的，应提供申报委托书。凡逾期未进行申报的视为自动放弃。
（二）情况核实。展览举办期间，市会展办、商务局、财政局共同对申报情况进行核实。
（三）材料补充。上述工作完成并确定可以进行奖励或补助的展会，其申请单位在展会结束后一个月内，应及时报送展会总结（包括展会效益分析等）、办展场所以及展览规模的证明等。
（四）资金拨付。符合奖励或补助条件的展会，市会展办审定后，依程序直接拨付申报单位。
第十条 市财政局根据市会展办批准的资金使用计划，审核、拨付会展宣传和基础性工作经费。
第四章 监督 检查
第十一条 市会展办、财政局、商务局根据国家有关法律、法规和财务规章对会展专项资金的使用管理情况进行监督、检查。对弄虚作假、套取、截留、挤占专项资金的，应责令其限期改正，情节严重的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处理。
第五章 附 则
第十二条 本办法自颁布之日起实施。
第十三条 本办法由市会展办、财政局、商务局负责解释。
北京市质量管理先进奖管理办法
北京市质量技术监督局
北京市质量管理先进奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进北京市产品质量、建筑工程质量和服务质量的提高，鼓励引导企业树立科学的发展观，走质量效益型道路，追求卓越的质量管理，不断提高竞争能力，发展首都经济，依据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、北京市人民政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(京政发[2002]2号)和《关于以中共北京市委、北京市人民政府名义表彰奖励工作的管理规定》(京发[1996]21号)，制定本办法。
第二条 北京市质量管理先进奖是市政府对实施卓越的质量管理并取得显著的经济、社会效益的企业授予的在质量方面的最高奖励。
第三条 北京市质量管理先进奖由北京市质量技术监督局和北京市人事局共同组织实施。
第四条 北京市质量管理先进奖评审遵循以下基本原则：
(一)企业自愿申请；
(二)公正、公平、公开；
(三)不增加企业负担，不向企业收费；
(四)动态管理，好中择优。
第五条 北京市质量管理先进奖遵循为企业服务的宗旨，根据GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》标准对企业进行实事求是的评审。
第六条 北京市质量管理先进奖每两年评审、表彰一次，有效期四年。
第二章 组织机构、职责
第七条 为做好北京市质量管理先进奖的评审工作，由北京市质量技术监督局和北京市人事局共同组成北京市质量管理先进奖评审领导小组(以下简称“评审领导小组”)，负责评审的组织领导工作。评审领导小组下设评审办公室，负责评审的日常工作。评审办公室设在北京市质量技术监督局。
第八条 评审办公室根据工作需要，聘任质量管理、行业技术等方面专家，组成北京市质量管理先进奖评审组，其职责是：
(一)提出评审的实施计划、建议；
(二)按评审计划实施评审；
(三)撰写现场评审报告和提出获奖企业建议名单。
第三章 企业申报条件
第九条 凡在北京市行政辖区内具有独立法人或授权法人资格的工业、建筑业、服务业企业对照评审标准，在自我评价的基础上，具备相应的基本条件，均可提出申报。
第十条 工业企业申报须具备的基本条件：
(一)企业已通过质量管理体系认证，在市场调研、产品开发、生产过程和售后服务各项活动中能科学、有效、灵活地应用质量管理技术和统计技术，并有提高效率、产生效益的证明；
(二)企业的主导产品采用或等同采用国际标准、国外先进标准、国家标准或其他标准严格组织生产，产品实物质量近三年来连续保持国内同行业先进水平。
(三)加强现代信息技术的应用，实现企业内部管理信息化。
第十一条 建筑企业申报须具备的基本条件：
(一)企业已通过质量体系认证，工程施工符合国家、北京市有关法律、法规和标准、规范，工程质量符合施工质量验收规范；
(二)企业近三年中有工程获国家级优质工程奖(如：鲁班奖等)，市级以上优质工程奖(如：长城杯等)数量连续两届居全市建筑企业前列；
(三)企业管理有创新，主要技术、经济指标达到国内同行业先进水平。
第十二条 服务企业申报须具备的基本条件：
(一)诚信经营，有良好的声誉，消费者(用户)满意程度高，并获得有关部门表彰；
(二)服务质量和经济指标连续保持国内同行业领先水平；职工队伍素质高，具有良好的质量意识、熟练地掌握了服务、操作技能；
(三)具有良好经营服务条件、设施。
第四章 评审程序
第十三条 北京市质量管理先进奖采取专家审查和消费者(用户)评价相结合的方式确定。评价方式包括：审查申报材料、消费者(用户)调查、现场评审等。
第十四条 北京市质量管理先进奖的评审要充分发挥有关行业协会和中介机构作用，以日常统计、调查、检测数据等资料为基础，以市场评审结果和消费者(用户)意见为重要依据。
第十五条 凡符合北京市质量管理先进奖条件，在自愿基础上，对照根据GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》标准自我评价，填写《北京市质量管理先进奖申报表》(以下简称“申报表”)，撰写自我评价报告，经行业主管或区县质量技术监督局推荐，将有关证实性材料一并报评审办公室。
第十六条 评审办公室对申报企业基本条件、申报表及有关证实性材料的完整性进行审查，并征求有关部门的意见，按照好中择优的原则确定现场评审企业名单。
第十七条 评审办公室组织评审组对资料审查后确定的企业进行质量管理现场评审；现场评审企业应按评审标准要求逐项提供有效性证明；评审组通过现场评审，形成现场评审报告。
第十八条 消费者(用户)评价。评审办公室委托有关中介组织对现场评审企业进行消费者(用户)意见调查，提供消费者(用户)评价报告。
第十九条 评审办公室对企业现场评审报告和消费者(用户)评价报告等进行审查，综合分析后提出综合评价报告，征求主管部门意见，择优提出获奖企业推荐名单。
第二十条 评审领导小组对综合评价报告进行审核，确定获奖候选企业名单，呈报市政府批准。
第五章 奖项管理
第二十一条 获北京市质量管理先进奖的企业，由市政府给予奖励，颁发荣誉证书和奖杯。
第二十二条 北京市质量管理先进奖标志为质量标志，获奖企业在有效期内，可以在宣传广告中、产品外包装上展示北京市质量管理先进奖标志，并标明获奖时间和有效期。
第二十三条 未获得北京市质量管理先进奖的企业，不得冒用北京市质量管理先进奖标志，一经发现按有关法规处理。已获北京市质量管理先进奖但有效期满未重新申请，或重新申请未继续获得北京市质量管理先进奖的企业，不得继续使用北京市质量管理先进奖标志。
第二十四条 北京市质量管理先进奖实行动态管理，在有效期内将对获奖企业进行不定期抽查。
第二十五条 获奖企业应从实际出发制定发展规划，积极创新，持续改进，不断总结提高，创造出有本企业特色的质量管理方法、技术。
第二十六条 申报企业及有关机构所提供的数据应当真实可靠，对弄虚作假获取北京市质量管理先进奖的企业，一经查出由评审办公室报请市政府撤消其荣誉称号，收回荣誉证书和奖杯，并通报批评，四年内不再受理该企业的北京市质量管理先进奖申请。
第二十七条 在北京市质量管理先进奖有效期内，获奖企业发生兼并、重组或生产经营要素发生重大变化，评审办公室将予以重新评审或补充审查。
获奖企业在有效期内，如产品质量和质量管理水平明显下降，评审办公室将根据情况采取通报批评、限期整改等措施。有下列情况之一者经评审领导小组核定后，报请市政府撤消获奖称号，并收回荣誉证书和奖杯。
(一)发生重大质量责任事故；
(二)国家或本市监督抽查产品质量严重不合格；
(三)消费者(用户)对质量(服务)问题反映强烈，有顾客、员工、供应商、社会等相关方的重大投诉，影响恶劣，且情况属实的。
第二十八条 承担有关评审工作的行业协会或中介机构，不得借评奖机会变相向企业收取费用或有其他违规行为，一经发现将取消其参加评审工作的资格。
第二十九条 参加北京市质量管理先进奖评审的有关工作人员，要实事求是，工作认真，保守企业秘密，不得侵犯企业合法权益，自觉抵制一切不正之风。对违反者撤消其参与北京市质量管理先进奖评审工作的资格，涉及法律责任的由司法部门处理。
第六章 附则
第三十条 本办法自二○○五年五月二十日起实施。实施中的具体问题由北京市质量技术监督局负责解释。原《北京市质量管理先进奖管理暂行办法》(技监质管发[2003]183号)同时废止。
财政部、中国证监会关于中外合作会计师事务所、境外会计师事务所执行中国企业在境外上市审计业务若干问题的规定的通知
财政部 中国证券监督管理委员会
财政部、中国证监会关于中外合作会计师事务所、境外会计师事务所执行中国企业在境外上市审计业务若干问题的规定的通知
1994年3月2日，财政部、中国证监会
中外合作会计师事务所、均富国际会计公司北京常驻代表处、有关境外上市企业：
为保证中国企业在境外上市审计业务的质量和进度，根据《中华人民共和国注册会计师法》的规定，现对在中国境内执行审计业务的中外合作会计师事务所以及境外会计师事务所有关管理方面的若干问题作如下规定：
一、由于中国企业是到境外上市，因此，应该由上市企业委托中外合作会计师事务所，具有该企业发行股票和上市地证券管理部门和证券交易所认可的、符合当地法律规定的会计师事务所，以及经中华人民共和国财政部批准的允许临时执行此项业务的外国会计师事务所。
二、除已经批准的中外合作会计师事务所以外的中国境外的会计师事务所，持有我国企业发行股票和上市地证券管理部门和证券交易所认可的执行上市业务的有效证明材料（例如当地证券管理部门或证券交易所签发的执行证券业的资格证书，或推荐函，或五份以上近一年内为当地公开发行股票公司财务报表发表的审计报告等）、法律认可的会计师组织有关职业道德的证明，可向中国注册会计师协会申请《临时执行审计业务许可证》，经中华人民共和国财政部和中国证监会批准后，可接受委托，承办此项业务。
三、所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，应当遵守《中华人民共和国注册会计师法》，遵守中国注册会计师协会制定的注册会计师职业道德守则和国际通行的审计职业道德准则，严禁采取不正当的竞争手段。所有业务，均应由上市企业采取招标的办法，公开、公正、公平地进行选择，任何单位、任何部门均不得进行干预。接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，应当信守协议，严格按照双方确认的委托约定办事，确保业务进度和质量标准。
四、所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，应当选择能够胜任的高级业务主管进行筹划，组织足够的、具有会计师资格和丰富的审计工作经验的专业人员队伍，并自始至终在上市企业完成全部工作后，所有被选派执行此项业务的人员，均应该熟悉中国有关的法律、法规以及中国企业的情况：凡中外合作会计师事务所需从中国境外选派临时来华执行业务的专业人员，经批准可以承办此项业务的境外会计师事务所选派的专业人员，均应报中国注册会计师协会备案，严格控制非专业人员和一般工作人员的数量。
五、为了加速工作进度、确保工作质量、降低审计成本，所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，可以选择具有执行证券业务资格的中国会计师事务所作为合作伙伴。凡能够由中国会计师承担的有关业务，可以委托中国注册会计师承办。中、外会计师事务所合作的有关事项，由上市企业、中外合作会计师事务所、境外会计师事务所、中国会计师事务所共同协商确定。
六、所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，应当按照中国有关法律、法规的规定，在中国境内设立完整的会计纪录，一切财务收支，都必须在中国境内如实进行会计核算，并接受中国注册会计师协会的检查监督。
七、所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，应当合理收费。在与委托人商定收费标准后，报中国注册会计师协会备案。
八、为保证审计质量和工作进度，防止业务过于集中在某一家或几家会计师事务所，在所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所接受委托时，中国注册会计师协会、中国证券监督管理委员会将考虑每家会计师事务所的业务承受能力，对超出本身能力之外的业务，将建议上市企业进行调整，另行选择委托对象。
上述各项规定，所有接受委托承办业务的中外合作会计师事务所、境外会计师事务所，均应切实遵守。凡违反上述规定，按《中华人民共和国注册会计师法》第四十条之规定，除责令其停止违法活动外，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。违反《中华人民共和国注册会计师法》其他条款者，按相应的处罚规定进行处罚。