财政部关于促进横向经济联合若干问题的暂行办法
财政部
财政部关于促进横向经济联合若干问题的暂行办法
1986年3月29日，财政部
暂行办法
为了支持和鼓励发展横向经济联合，发挥税收的经济杠杆作用，根据国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，在税收方面特作具体规定如下：
一、经济联合组织生产的产品和内部互供产品征税问题。
对实行联合的企业互供产品配套协作，要避免重复征税。为此，要采取积极的步骤，加快推行增值税的步伐，并逐步简化征税手续。对目前尚未实行增值税的产品，也要采取鼓励联合的措施，原则是：不能因实行联合而增加企业的税收负担，也不能因实行联合而减少国家的税收。
（一）实行统一核算的经济联合组织，内部各单位相互提供的产品，不征产品税，只就经济联合组织对外销售的产品征收产品税。产品税的税率要按联合前各单位缴纳的税额占对外销售额的比例换算确定。
（二）不实行统一核算的经济联合组织，在全国未实行增值税前，除了生产烟、酒、化妆品等高税率产品的联合组织以外，均可以经济联合组织为单位先试行增值税。试行增值税的办法， 暂由有关省、自治区、直辖市和计划单列城市税务局商有关部门制定，报财政部税务总局备案。全国实行增值税时，改按统一规定执行。
（三）没有条件实行增值税的松散型经济联合组织内部企业之间协作生产的产品，采取以下措施减征或免征产品税。
1．企业为了实行专业化协作生产，将一部分自己生产的产品或零部件扩散给其他企业生产，生产这部分扩散产品或零部件，的企业，以低于出厂价的协作价格提供给原扩散企业用于配套或连续生产的，在实行增值税前暂免征产品税。
2．工业企业委托其他企业加工的产品，凡收回后用于本企业连续生产的，不征产品税。
3．工业企业连续深度加工已税产品，凡加工改制后的产品与原来已税产品同属于一个税目、税率的，除另有规定者外，可按5％的税率从低征收产品税。
4．工业企业协作生产的牙膏皂坯，自来水金笔、铱金笔、圆珠笔的零件，保温瓶的玻璃料坯、搪瓷瓶壳，日用灯泡（管）的玻璃料坯，协作双方有固定协作关系，订有协作合同，以低于出厂价的协作价格提供给对方作为原材料、零部件或配套产品的，可按5％的税率从低征收产品税。
（四）采取补偿贸易方式，对方提供资金、设备，用于企业技术改造，扩大生产能力，然后以新增产品分期偿还投资的，应当在交付产品时，按实际销售收入，就地征收产品税（增值税）、资源税。凡以平价供应产品为条件，由买方提供的无偿投资，不能作为补偿贸易，卖方应作为销售收入，依法纳税。
（五）集资办电新增的售电量（柴油发电除外），定期减免产品税。
（六）经济联合组织开发的新产品，按照有关税收规定减征或免征产品税（增值税），减免的税款，专项用于技术开发。
二、经济联合组织实现的利润征收所得税问题。
（一）经济联合组织（包括全民和集体所有制企业、单位）实现的利润，实行先分后税的办法，即联合各方按协议规定从联合组织分得的利润，拿回原地并入本企业利润一并征收所得税。联合方不是企业的，分得利润拿回原地后，要向税务部门申报纳税。
（二）参加经济联合组织的全民所有制企业，如果是用银行技措贷款投资的，其分得的利润，可以按照有关还款规定，在征收所得税前归还贷款。
（三）企业、单位向能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得的利润，在五年内减半征收所得税；以分得的利润再投资于上述行业和地区的，暂免征所得税。
（四）全民所有制企业从经济联合组织分得的利润，免征调节税，这些企业的原有利润，应继续交纳调节税。
（五）经济特区内联生产性企业所得税减免办法，按国务院有关规定执行。
三、技术转让收入征税问题。
（一）全民、集体所有制企业进行技术转让（包括技术咨询、技术服务、技术培训等），年净收入在三十万元以下的，暂免征所得税；超过三十万元的部分，依法缴纳所得税。大专院校、科研单位以及其他全民所有制事业单位进行技术转让所得的净收入，暂免征收所得税。
（二）各企业、事业单位和个人的技术成果转让收入，暂免征收营业税。
四、除上述规定外，一切经济联合组织均应按照现行税法规定缴纳各项税收。
濮阳市人民政府关于印发濮阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法的通知
河南省濮阳市人民政府
濮阳市人民政府关于印发濮阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法的通知
濮政〔2005〕59号
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年七月二十五日
濮阳市已购公有住房和经济适用住房
上 市 交 易 管 理 办 法
第一条 为了规范职工已购公有住房和经济适用住房上市交易，扩大居民住房消费，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据国家、省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区范围内已购公有住房和经济适用住房首次进入市场交易的管理。
第三条 市房地产管理局负责本市市区范围内已购公有住房和经济适用住房上市交易的管理工作。
第四条 已购公有住房和经济适用住房上市交易应遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第五条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房是指城镇职工根据国家、省、市人民政府有关住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照地方人民政府指导价购买的经济适用住房。
本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第六条 已购公有住房和经济适用住房上市交易的形式包括买卖、交换、赠与等。
第七条 已购公有住房和经济适用住房上市交易应符合《城市房地产转让管理规定》建设部令第（96号）的有关要求。
第八条 下列已购住房不得上市交易：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的公有住房；
（二）产权人住房面积超过市人民政府规定的控制标准，超标准部分未按照规定补足房价款的公有住房；
（三）违反规定利用公款装修，未按规定退回装修费用的公有住房；
（四）已列入拆迁公告范围内的；
（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
（六）购买的经济适用住房居住不满一年的；
（七）法律、法规规定其他不宜出售的；
（八）市人民政府认为不宜上市出售的。
第九条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，房屋产权人应持下列材料到市房地产管理局办理交易手续：
（一）夫妻双方身份证或其他有效身份证件、结婚证或户口簿；
（二）房屋所有权证；
（三）居民个人拥有部分产权的公有住房，应当提供原产权单位同意上市交易且在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，交易双方应当签订合同，按照有关规定缴纳税费，并缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
第十一条 以成本价购买的公有住房上市出售的，其收入在按照规定缴纳有关税费和土地收益后归个人所有。
以标准价购买的公有住房，可以先按照成本价补足房价款及利息，取得全部产权后，上市出售，其收入在按照规定缴纳有关税费和土地收益后归个人所有；也可以直接上市出售，在按照规定缴纳有关税费和土地收益后，其收入由职工与原产权单位按照产权比例进行分配。原产权单位撤销的，其应当所得部分由市房地产管理局代收后，纳入城市住房基金专户管理。
第十二条 已购公有住房和经济适用住房出售后一年内，该户家庭又按市场价购进住房的，视同住房交换。其价款对等部分免缴契税。
第十三条 已购公有住房上市交易后，房屋维修仍按照上市交易前公有住房维修管理的有关规定执行，个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修资金的节余部分不予退还，随房屋产权同时转让。
第十四条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买由政府提供优惠政策建设的住房。
违反前款规定，以非法手段按照成本价或者标准价购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产管理局责令退回所购住房或者按照届时的市场价格补齐房价款，可并处10000元以上30000元以下罚款。
第十五条 违反房改政策规定，按照成本价或者标准价多购的公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房，上市交易时，由市房地产管理局责令退回所购住房，或者按照届时的市场价格补齐房价款，可并处10000元以上30000元以下罚款。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市交易后再次进入市场交易的，按照私房交易的有关规定执行。
第十七条 房地产管理部门工作人员玩忽职守，造成不良影响的，按规定给予处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 各县人民政府可参照本办法，结合当地实际情况制定本县已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法。
第十九条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。1998年5月22日市政府印发的《濮阳市职工已购公有住房上市出售暂行办法》（濮政〔1998〕28号）同时废止。
国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知
国家林业局
国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知
国家林业局文件
林资发〔2010〕105号
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
按照2009年8月12日国务院法制办公室《研究石油天然气管道通过林地、饮用水水源保护区法律适用问题的会议纪要》要求，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《石油天然气管道保护条例》等有关法律法规，就石油天然气管道工程管道中心线两侧各5米范围内办理临时占用林地审批手续问题，我局与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司协商一致，提出以下指导意见。
一、石油天然气管道工程“管道中心线两侧各5米范围内”（不包括线路站场、线路阀（室）、标志桩、固定墩、跨越的基础等永久性工程）使用的林地，依法办理临时使用林地手续，建设单位依法支付林地和林木补偿费，缴纳森林植被恢复费。
二、上述范围内临时占用林地补偿费标准，以项目所在地征收占用林地补偿标准（相应类型）为基数，按以下规定确定：
（一）国家级及省级自然保护区、国家级森林公园和东北内蒙古重点国有林区范围内的所有林地，依据我局与财政部联合下发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）界定的重要江河源头、江河两岸的防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的100%；
（二）防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的90%；
（三）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和国家特别规定的灌木林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地），为基数的80%；
（四）疏林地、灌木林地，为基数的55%；
（五）宜林地等其他林地，为基数的40%。
三、按上述规定确定的林地补偿标准低于当地临时占用林地补偿标准的，执行当地临时占用林地补偿标准。
本通知自下发之日起执行。国家有关法律法规关于石油天然气管道中心线两侧限制林地使用范围发生变更的，以变更后的范围为准。
二O一O年四月十五日