江苏省公安厅省工商局关于印发《互联网上发布危险物品销售广告治安管理规定（试行）》的通知
江苏省公安厅省工商局
江苏省公安厅省工商局关于印发《互联网上发布危险物品销售广告治安管理规定（试行）》的通知
苏公通﹝2007﹞298号 2007年12月21日
各市公安局，省各直属工商行政管理局：
当前，利用互联网发布危险物品有害信息从事不法活动的问题比较突出，已成为影响社会治安、危害人民群众生命财产安全的重大隐患。为加强对互联网上发布危险物品销售广告等行为的监督管理，严厉打击涉及危险物品的各类违法犯罪活动，保障公共安全，服务经济发展，省公安厅、省工商行政管理局经研究联合制定了《互联网上发布危险物品销售广告治安管理规定（试行）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真遵照执行。
互联网上发布危险物品销售广告治安管理规定（试行）
第一条为加强对利用互联网发布枪支弹药、民用爆炸物品、剧毒化学品、管制器具等危险物品（以下合称危险物品）销售广告行为的监督管理，严厉打击涉及危险物品的各类违法犯罪活动，根据《广告法》、《枪支管理法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等法律、法规和规章，制定本规定。
第二条在我省范围内，除下列单位外，其他任何单位或个人不得利用互联网发布（包括自行发布和委托他人发布，下同）危险物品销售广告。
（一）经国务院公安部门核发《民用枪支（弹药）制造许可证》的民用枪支弹药制造企业，经省级公安机关核发《民用枪支（弹药）配售许可证》的民用枪支弹药销售企业；
（二）经国务院国防科工部门核发《民用爆炸物品生产许可证》的民用爆炸物品生产企业，经省级国防科工部门核发《民用爆炸物品销售许可证》的民用爆炸物品销售企业；
（三）经国务院质检部门核发《危险化学品生产许可证》、省级安全生产监督管理部门核发《危险化学品生产企业安全生产许可证》的剧毒化学品生产企业，经省级安全生产监督管理部门核发《危险化学品经营许可证（甲种）》的剧毒化学品销售企业。
（四）经省级公安机关批准的弩制造、销售企业，经县级或设区的市级公安机关登记备案的管制刀具制造企业，建立购销登记制度的管制刀具销售企业。
第三条利用互联网发布危险物品销售广告，必须在已取得信息产业部许可或已履行备案手续的互联网信息服务提供者的网页上发布，严禁在论坛、博客等栏目发布。
第四条在互联网上发布危险物品销售广告，应当有明确的广告标记，必须标注危险物品单位营业执照确定的企业名称、经营地址和真实有效的联系方式，以及营业执照和有关特别许可证件的名称及编号。
第五条利用互联网发布危险物品销售广告，同时应当履行告知义务，在网页显著位置注明买方应具备的资格条件：
（一）购买民用枪支弹药必须持有省级或设区的市级公安机关核发的《民用枪支（弹药）配购证》，或持有国务院国防科工部门核发的《军品出口许可证》（枪支弹药）。
（二）购买民用爆炸物品必须持有国务院国防科工部门核发的《民用爆炸物品生产许可证》，或省级国防科工部门核发的《民用爆炸物物品销售许可证》，或所在地县级公安机关核发的《民用爆炸物品购买许可证》。
（三）购买剧毒化学品必须持有设区的市级公安机关核发的《剧毒化学品购买凭证》或《剧毒化学品准购证》。
（四）购买弩必须持有省级公安机关批准使用的许可文件。购买匕首、三棱刮刀必须持有所在单位的批准文件或证明，且匕首仅限于军队、警察、专业狩猎人员和地质、勘探等野外作业人员购买，三棱刮刀仅限于机械加工单位购买。
第六条危险物品制造、销售单位利用互联网发布危险物品销售广告，可以发布本单位经批准制造、销售的相关危险物品情况，包括品种、型号、图片、销售范围及文字说明等。广告中禁止包括以下信息：
（一）仿真枪、毒鼠强等国家明令禁止生产、销售的，剧毒性药品等国家明令不得做广告的，以及非生产生活所需的管制刀具等危险物品的信息；
（二）危险物品制造方法；
（三）诱导非法购销危险物品行为的信息。
第七条在互联网上发布危险物品销售广告前，危险物品制造、销售单位必须将拟发布信息告知所在地县级公安机关治安部门。县级公安机关治安部门接到告知信息后，及时报告给设区的市级公安机关治安部门，由设区的市级公安机关治安部门及时通报本级公安机关网监部门。
第八条互联网信息服务提供者接受委托发布危险物品销售广告，应当严格审核拟发布信息内容，核对本规定第二条涉及的相关许可证件，对不符合规定的主体或信息内容不得发布。
第九条通过网上销售广告联系建立购销关系时，危险物品制造、销售单位必须详细告知买方依法购销的要求和程序；实施购销时，必须严格查验本规定第五条涉及的买方资格条件等资料，并如实记录物品流向。对不符合法定条件的，一律不得销售。
第十条各级公安机关治安部门负责对辖区危险物品制造、销售单位执行本规定的监督检查，对发布不符合规定的销售广告的，督促其迅速整改到位；积极配合当地公安机关网监部门和工商机关有关部门，依法查处打击互联网上发布危险物品有害信息的行为。
第十一条各级公安机关网监部门负责对互联网信息服务提供者执行本规定的监督检查，加大对互联网上销售危险物品有害信息的巡查力度，及时发现并删除互联网上违规发布的危险物品有害信息，并依法对有关网站进行处理。对本地违规发布危险物品有害信息的行为人，及时会同当地公安机关治安部门和工商机关有关部门依法查处。
第十二条各级公安、工商机关应当加强协作配合，及时沟通监管信息。各级工商机关应当在法定职责范围内积极配合当地公安机关，依法查处利用互联网违法违规发布危险物品销售广告的行为。
第十三条鼓励公众对违规发布危险物品销售广告和利用互联网从事不法活动进行举报。对举报有功人员，各级公安机关按照《江苏省公安机关表彰奖励提供治安信息的有功人员暂行办法》的规定给予奖励。省公安厅举报信箱地址：http：//www?郾jsga?郾gov?郾cn：8090/jbxx/index?郾jsp。
第十四条本规定自发布之日起执行。
广州市保守工作秘密规定
广东省广州市人民政府
广州市保守工作秘密规定
广州市人民政府令第16号
《广州市保守工作秘密规定》已经2001年7月16日市政府第11届81次常务会议讨论通过，现予以发布，自2001年9月1日起施行。
市长 林树森
二○○一年八月十四日
广州市保守工作秘密规定
第一条 为保守工作秘密，维护国家利益和社会的正常秩序，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《国家公务员暂行条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称工作秘密，是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动和内部管理中，不属于国家秘密而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在一定时间内只限于一定范围人员知悉的工作事项。其范围包括：
(一)拟制中不宜公开的法规、规章草案和政策文稿；
(二)不宜公开的会议材料、领导讲话材料；
(三)不宜公开的规划、计划和总结，以及财务预算、决算；
(四)业务工作的管理和监督活动中不宜公开的事项；
(五)拟议中的机构设置、工作分工、人事调整和职务任免、奖惩事项；
(六)行政管理部门工作人员的档案及其有关材料；
(七)正在调查不宜公开的材料、证词、证据和其它事项；
(八)不宜公开的计算机系统网络总体方案、安全保密实施方案；
(九)不宜公开的内部管理措施；
(十)国家有关规定中其他工作秘密。
前款所称不宜公开的事项，是指公开后会严重影响社会秩序、工作秩序或者正常生活秩序；会使保护工作秘密的措施可行性降低或者失效；会使政府及其行政管理部门依法行使职权失去保障的事项。
第三条 在本市行政区域内保守工作秘密，适用本规定。
第四条 市、区、县级市国家保密部门在职责范围内，指导、监督、检查辖区内保守工作秘密的工作。
第五条 保守工作秘密应当有利于加强政府及其行政管理部门依法行政，保障各项业务工作顺利进行。
按政务公开规定应当公开的行政事务，不得定为工作秘密。
第六条 保守工作秘密应当与行政管理工作相结合，实行业务工作谁主管、保密工作谁负责的原则。
第七条 行政管理部门应当根据本规定第二条，及时确定本单位工作秘密的具体事项。
上级部门确定的工作秘密具体事项，对其下级部门具有约束作用
第八条 行政管理部门工作秘密应当按照下列程序确定：
(一)承办人按照工作秘密范围拟定工作秘密事项和保密期限意见草案；
(二)承办人将拟定的工作秘密事项和保密期限意见草案提交本单位主管领导审核批准，或者交本单位的综合机构审核后，再提交主管领导批准；
(三)承办人对经主管领导批准确定的工作秘密事项作出正确标示。
第九条 行政管理部门的工作秘密事项，应当按照下列方式确定保密期限：
(一)保密期限在一年以上的，可以确定为“X X年”，在一年以内的，可以确定为“X X月”；
(二)保密期限最长一般不超过十年。确需永久保密的，可以确定为“长期”；
(三)无法确定保密期限的，可采用“实施前”、“公布前”、“执行前”等形式确定保密期限。
第十条 行政管理部门对已确定的工作秘密事项，应当在载体上标示“内部(保密期限)”，其标示位置按下列规定办理：
(一)文件类，在文件首页右上方标示；
(二)资料、书籍类，在封面或者扉页右上方标示；
(三)图表、图纸类，在首页右上方或者标题下方标示；
(四)其他类，在明显的位置标示。
第十一条 工作秘密的保密期限有下列情形的，原确定部门应当及时变更：
(一)保密期限届满需要继续保密的，应当适当延长保密期限；
(二) 在保密期限内不需要继续保密的，应当及时解密。
保密期限届满的，自行解密。
第十二条 上级部门对下级部门保守工作秘密负有指导、监督的责任。
上级部门发现下级部门确定的工作秘密事项及其保密期限不符合规定的，应当及时通知下级部门纠正；必要时，上级部门可直接变更工作秘密事项、保密期限或者解密。
第十三条 行政管理部门工作人员因工作需要携带已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境的，应当经本行政管理部门主管领导审批，并出具加盖本行政管理部门印章的证明。
已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境后应当妥善保管。
第十四条 行政管理部门经管工作秘密的工作人员，须经保密部门培训，取得市人事部门和保密部门颁发的《保密工作专业岗位职务培训证书》后，方可上岗。
第十五条 行政管理部门工作人员在工作中，对保守工作秘密负有下列责任：
(一)在接触、制作、收发、传递、使用、复制、销毁属于工作秘密的文件、资料和其他物品时，应当自觉遵守保密制度，确保工作秘密安全；
(二)在履行保守工作秘密职责时，接受业务培训，对保守工作秘密安全提出建议。
第十六条 行政管理部门工作人员发现工作秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时向本行政管理部门负责人报告，该负责人应当立即作出处理。
第十七条 各级政府及其行政管理部门对于保守工作秘密成绩显著的人员，可以按照有关规定给予表彰。
第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由其所在部门或者上一级主管部门给予批评教育或者通报批评：
(一)对该确定为工作秘密的事项不予确定的；
(二)任意扩大工作秘密范围或者延长工作秘密期限，影响政务公开的；
(三)泄露工作秘密加大工作困难，使工作处于被动的；
(四)未经许可接触工作秘密的；
(五)未经批准擅自将已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品携带出境的。
第十九条 违反本规定，有下列情形之一的，由任免机关或者行政监察机关依据《国家公务员暂行条例》及相关法律、法规，视情节轻重给予相应的行政处分：
(一)泄露工作秘密严重影响社会秩序、工作秩序或者正常生活秩序的；
(二)以谋取私利为目的泄露工作秘密的；
(三)利用职权指使、强制他人违反保守工作秘密规定的；
(四)携带已确定为工作秘密的文件、资料和其它物品出境后丢失或者泄露造成后果的；
(五)泄露工作秘密造成其他严重后果的。
第二十条 本市企事业单位以及社会团体保守工作秘密，可参照本规定执行
第二十一条 本规定自2001年9月1日起施行。
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
（2003年1月9日最高人民法院审判委员会第1263次会议通过）
法释〔2003〕5号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》已于２００３年１月９日由最高人民法院审判委员会第１２６３次会议通过。现予公布，自２００３年２月２８日起施行。
二○○三年二月二十五日
山西省高级人民法院：
你院《关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。
此复。