延安市人民政府关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案
陕西省延安市人民政府办公室
延安市人民政府关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案
延政发〔2007〕59号
宝塔区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：
市国土局《关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案》已经市政府研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年八月十五日
关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团
管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设
工程征迁补偿安置实施方案
柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程是市委、市政府确定的一项重点建设工程。根据延市计资〔2006〕304号，延市规选 〔2006〕第54号、〔2006〕49号，延区土征〔2006〕11号、延市土征〔2006〕第22号文件及延安市城市建设规划委员会会议纪要〔2006〕第31号，同意市房产局和延长石油集团管道运输公司在柳林镇柳树巷村、高坡村征收集体土地、拆迁房屋，建设柳树巷经济适用住房和新建生产调度指挥中心综合楼。为确保工程征迁工作顺利进行，维护征迁当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》、《陕西省建设项目统一征地办法》，参照其他省、市集体土地房屋拆迁办法、《延安市城市房屋拆迁管理办法》等有关征迁法律、法规、政策，结合征迁范围内的实际情况，特制定以下征迁实施方案。
第一章 总则
第一条 征迁范围和时间：以规划批准的建设用地范围为准，凡在此范围内集体土地和地上所有建筑物、构筑物均属征迁对象，征迁工作自《征迁公告》发布之日起实施。
第二条 征迁基本情况：
（一）柳树巷经济适用房
1、共有被征迁人37户。
2、总动迁户62户，动迁人口183人（包括租赁户）。
3、共需拆迁房屋339间（孔），建筑面积12812.63平方米。
4、总占地：83.741亩（5.5827公顷）
（二）延长石油管道公司新建生产调度指挥中心综合楼
1、共有被征迁人21户。
2、总动迁户45户，动迁人口127人（包括租赁户）
3、共需拆迁房屋195间（孔），建筑面积6140.14平方米。
4、总占地：38.771亩（2.5847公顷）
第三条 《征迁公告》发布后，被征迁人应停止房屋的买卖、交换、赠予、租赁、调配等，各营业户应停止营业，在规定的期限内签订征迁补偿安置协议，并按期搬迁，腾空房屋，将房地产等相关手续交延安市统征办备档。
第四条 持有房屋产权证及其他有关手续的被征迁人是该房屋的合法所有人，拆除共有产权的房屋补偿费，由共有产权人享有，房屋的用途和建筑面积以房地产权证、集体土地使用证或建房批准文件的记载为准。
第五条 在本次征迁范围内有产权纠纷和设有抵押权的房屋，被征迁人须在《征迁公告》发布后5日内向延安市统征办提供房地产等相关证明，逾期则按正常的征迁程序处理。
第六条 拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑并在《征迁公告》发布之日起，擅自进行房屋及其附属物的新建、改建、扩建和抢建的建筑物、构筑物，抢种的农作物、树木等以及改变土地和房屋用途的，征迁时不予补偿，由产权所有人自行拆除。未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿。
第七条 征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，被征迁人应当立即停止建房，由市统征办给予适当补偿。
第八条 房屋补偿价格评估应当由市统征办委托具有相应评估资质的专业人员承担。
第九条 征迁补偿安置协议签订后，被征迁人拒绝受领补偿费的，征迁人可申请公证机关办理提存公证。
第十条 征迁人和被征迁人应严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》、《陕西省建设项目统一征地办法》、《延安市城市房屋拆迁管理办法》和本征迁实施方案，自觉履行法律义务，按期办理相关手续，保证征迁工作顺利进行。
第二章 征地补偿
第十一条 征用土地补偿费和安置补助费及青苗补偿费为：
（一）川地： 每亩12.6万元
（二）台地： 每亩5万元
（三）山地：每亩5000——8000元
第三章 房屋拆迁补偿与安置
第十二条 根据城市总体规划和该项工程的性质，本次房屋拆迁补偿安置采取货币补偿或产权调换的方式进行，补偿安置方式由被征迁人自主选择，填写“延安市集体土地房屋拆迁安置意见表”，并承担相应的经济和法律责任。
一、货币补偿：根据被征迁房屋的区位、用途、使用年限等因素，征迁人向被征迁人支付补偿款。具体补偿标准按照延安市人民政府《关于印发延安市城市规划区各类房屋拆迁货币补偿评估基准价格的通知》（即延政发〔2007〕 第26号）文件规定，予以补偿。或者按照评估机构的评估结果确定。
二、产权调换
（一）就地安置：在符合土地利用总体规划和城市规划的要求下，在本村空闲土地上进行安置。
（二）异地安置：被征迁人持有关房屋拆迁的手续在市、区经济适用房内选择经济适用房进行安置，具体安置办法如下：
（1）征迁人按照被征迁房屋的合法建筑面积和用途实行“拆一还一、互找差价”，结算方式按照被拆除房屋的重置成新价和新建楼房的价格进行结算。超出返还面积按经济适用房价格结算。
（2）凡拆迁房屋建筑面积在60平方米以内的，可登记建筑面积60平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在60—80平方米以内的，可登记建筑面积80平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在80—100平方米以内的，可登记建筑面积100平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在100—120平方米以内的，可登记建筑面积120平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在120平方米以上的，可登记建筑面积60平方米以内的楼房两套。
（3）安置楼房的楼层选择根据签订征迁补偿安置协议和交款的先后顺序确定。
（4）新建楼房竣工验收后产权人须按期交清楼房款项方可办理房产有关手续。若在规定期限内，不能交清款项，视为被征迁人放弃产权安置。
（5）新建楼房周期为18个月。
第十三条 被征迁人在《征迁公告》规定的期限内，按时签订征迁补偿安置协议并按时搬迁的，征迁人向被征迁人支付搬迁补助费。实行货币补偿的，搬迁补助费按拆迁合法建筑面积每平方米10元给予补偿，每户不足500元的补足500元；实行产权调换的，搬迁补助费按拆迁合法建筑面积每平方米20元给予补偿，每户不足1000元的补足1000元。
第十四条 拆迁非营业用房以期房调换的，在过渡期限内被征迁人自行安排住处的，征迁人应当支付临时安置补助费。临时安置补助费为每月每方平米7.5元;面积以拆迁合法建筑面积计算，过渡期限按18个月计算。
因征迁人的责任，不能对被征迁人按规定过渡期限回迁的，依照相关法律、法规，对被征迁人增加临时安置补助费。
第十五条 拆除营业用房造成经济损失的，征迁人向被征迁人按18个月，每月每平方米23元予以一次性补偿。因征迁人的责任，不能对被征迁人按期返还营业用房的，按规定继续给被征迁人增加经济损失费直到回迁时为止。
第十六条 对征地补偿或房屋拆迁补偿有争议的，由市国土资源局协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿和房屋拆迁补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。
第十七条 市区相关部门要高度重视，采取有效措施大力支持被征地村今后的发展建设，对被征地村申请的三产建设项目要优先审批，并按规定减免相关费用；向被征地农民提供劳动技能培训，增强农民就业能力，确保农民失地不失业。
第四章 地面附着物补偿及家用设施拆装费
第十八条 地面附着物补偿及家用设施拆装费：
1、果、梨、杏、桃、枣、花椒树：
盛果期：130元——200元／棵
挂果期：50元——70元／棵
幼果期：5元——10元／棵
2、葡萄树
盛果期：50元——70元／棵
挂果期：30元——50元／棵
幼果期：2元——5元／棵
3、杂树：
(1)Φ30㎝以上15元——26元/棵
(2)Φ30㎝以下2元——13元/棵
4、砖木简易房:60元——80元/㎡
5、活动房：40元——60元/㎡
6、石砌猪圈：100元——180元/个
7、水井：1500元——2000元/口
8、动力电户：2000元/户
9、照明电户：150/户
10、电话：180元/户
11、有线电视：127.5元/户
12、水管:310元/户
13、锅炉：1500元——3000元/台
14、土暖气：1000元——1500元/套
15、空调：350元/台
16、卫星接收器：300元/套
17、铁楼梯：150元——200元/m
18、铁栏杆：30元——40元/m
19、水泥地坪：20元——40元/㎡
20、砖地坪：10元——20元/㎡
21、石水渠：40元——60元/m3
22、石帮畔：70元——100元/m3
23、砖围墙：60元——100元/m
24、仿古挑檐：100元——120元/㎡
25、砖混大门：500元——1000元/付
26、铁大门：150元——200元/付
27、简易大门：50元——100元/付
28、砖木厕所：50元——80元/㎡
29、砖混厕所：100元——150/㎡
30、简易厕所：100元/个
31、PVC塑管：5元——8元/m
第五章 奖罚办法
第十九条 被征迁人在《征迁公告》规定期限内提前搬迁的，每户奖励500元—1000元；带头搬迁的，奖励1000元—2000元。
第二十条 被征迁人或房屋承租人在规定的期限内无正当理由拒不搬迁和签订征迁补偿安置协议的，扣除全部搬迁补助费和临时安置补助费，由市统征办责令其限期搬迁，逾期不搬迁的报经市人民政府批准，实行强制征迁或者依法申请人民法院强制征迁。
第二十一条 在征迁过程中，被征迁人不遵守国家有关法律、法规规定，有下列情形之一，情节轻微的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，被征迁人应承担民事赔偿责任：
（一）敲诈勒索财物的；
（二）煽动群众闹事，影响社会稳定，阻挠国家建设的；
（三）拒绝、阻挠甚至辱骂、殴打征迁工作人员依法执行公务的。
第二十二条 征迁工作人员必须严格执行有关法律、法规、政策和《征迁办法》，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和挪用、截留、挤占征地各项补偿费的，由所在单位或上级主管机关依法追究行政过错责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 本方案由延安市土地统征管理办公室负责解释、实施。
第二十四条 本方案从《征迁公告》发布之日起执行。
北京市财政局、北京市经贸委关于转发财政部、经贸部《关于改进外贸出口奖励办法的通知》的通知
北京市财政局 市经贸委
北京市财政局、北京市经贸委关于转发财政部、经贸部《关于改进外贸出口奖励办法的通知》的通知
北京市财政局 市经贸委
各外贸进出口公司：
现将财政部、经贸部（92）财商字第170号《关于改进外贸出口奖励办法的通知》转发给你们，并结合我市情况做如下补充规定，请一并执行。
一、供货出口奖励金从1992年1月起不再预提，上半年已预提的要进行清理，年终前未支付的，应冲减出口成本，不得以任何理由转做他用，更不得转入专用基金；下半年供货出口奖励金从出口成本中逐笔列支。
二、1992年外贸出口奖励金由财政拨付企业。1993年开始按企业承包协议书确认的利润指标做为清算提取依据，完成承包指标的单位，按现行提取比例从承包利润中提取。
附件：财政部 对外经济贸易部关于改进外贸出口奖励办法的通知（92）财商字第170号
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、经贸委（厅、外贸局），各外贸、工贸总公司：
“七五”期间国家对外贸出口实行了一系列奖励政策，有效地调动了企业扩大出口的积极性，促进了对外贸易的发展。随着我国经济体制的改革，尤其是外贸体制的进一步改革，情况发生了很大变化，有必要对现行外贸出口奖励办法加以改进。根据国务院领导批示精神，出口奖励改为
由企业和国家共同负担并逐步转由企业负担。现将有关改进出口奖励金财务管理办法的意见通知如下：
一、从1992年1月1日起，国家财政不再拨补外贸企业支付的供货出口奖励金。但外贸企业在收购出口商品过程中确需支付供货出口奖励的，可继续从出口总成本中逐笔列支；如已先行提取，按收购合同确认结算后年终结余款项，应全部冲减出口成本，不得转作专用基金。
二、从1993年1月1日起，国家财政不再拨补外贸出口奖励金，改由外贸企业从实现的年度承包留用利润（或承包留用减亏资金）中按规定的考核办法清算提取。对个别确属政策性原因造成承包留用利润严重不足的外贸企业，同级财政部门可按照“列收列支、以收定支”的预算管
理原则，从本级外贸企业上缴财政的利税中酌情给予照顾。
为扶持外贸企业增加自我发展能力，1992年当年承包中央出口收汇基数内所需外贸出口奖励金，仍由财政给予补贴。
三、从1992年1月1日起，停止执行财政部、经贸部、轻工部、纺织部（87）财商字第338号通知印发的《沿海地区设立轻纺产品重点出口企业发展基金的暂行规定》。考虑到有关部门的要求，1991年国家财政再拨付一年，使用办法另行研究。所需资金在1992年下拨
。
四、出口奖励金财务管理其它事项，仍按财政部、经贸部（91）财商字第79号通知印发的《出口奖励金财务管理办法》执行。
1992年5月25日
1992年7月16日
湖南省东江湖水环境保护条例
湖南省人大常委会
湖南省东江湖水环境保护条例
（2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强东江湖水环境保护，防止水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律、行政法规，结合东江湖流域实际，制定本条例。
第二条本条例适用于资兴市、汝城县、桂东县、宜章县所辖的东江湖流域的水环境保护。
本条例所称东江湖是指东江水库和小东江水库；本条例所称东江湖流域是指东江湖和向东江湖汇水的区域。
第三条东江湖水环境保护应当坚持统一管理、分级负责的原则，实现水资源的合理开发和永续利用。
第四条省人民政府应当加强对东江湖流域水环境保护工作的领导。郴州市人民政府全面负责东江湖流域水环境保护工作。资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府负责本行政区域内东江湖流域水环境的保护。省、郴州市及资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当将东江湖流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防止水污染的措施。郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当按照本级人民代表大会常务委员会的要求报告本行政区域内东江湖流域水环境保护情况。
第五条在东江湖流域活动的单位和个人都有义务保护水环境，有权对污染东江湖流域水环境的行为进行劝阻、检举和控告。
第六条对在东江湖流域水环境保护的科学技术研究、先进技术推广以及保护管理工作中成绩突出的单位和个人，由有关人民政府及部门给予表彰和奖励。
第二章保护区的划定和保护目标
第七条东江湖流域水环境保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
一级保护区的范围：
（一）小东江水库大坝至东江水库大坝之间的水域。
（二）东江水库大坝至兜率岩岛之间，南部以兜率岩岛山脊线南端与对岸磨刀石的连线为界，北部以兜率岩岛山脊线北端与东江木材厂集材场1号码头之间的连线为界的水域。
（三）与上述（一）、（二）项水域水面相连的第一层山脊线向水坡地。
（四）兜率岩岛。
二级保护区的范围：
（一）东江湖除一级保护区之外的水域。
（二）与东江湖水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区划定的区域之外的陆域。准保护区的范围：东江湖流域内除一级、二级保护区以外的区域。
第八条在一级保护区边界线上应当设置标牌、界碑，任何单位和个人不得破坏或者擅自移动。
第九条东江湖流域水环境保护的目标是：
一级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的一级标准。
二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的二级标准。
准保护区的河流进入二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。
第三章保护措施
第十条在准保护区内必须遵守下列规定：
（一）任何单位和个人不得从事土法炼砷、选金、选钨和其他土法选矿，不得经营国家和省明令禁止的严重污染环境的生产项目；禁止无水污染防治措施的单位和个人从事电镀、制革、制浆造纸、化工、印染和放射性物品的生产活动。
（二）禁止向河道管理范围内倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。
（三）直接或者间接向水域排放工业废水，必须符合国家及省规定的废水排放标准。
（四）禁止毒鱼、炸鱼。
（五）禁止其他污染水体的行为。
第十一条在二级保护区内除必须遵守本条例第十条规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建采矿、选矿、冶炼和其他向水体排放污染物的建设项目；改建的建设项目，必须削减排污量。
（二）禁止使用对人体有害的鱼药和剧毒、高残留农药。
（三）禁止建设固体废弃物集中贮存和处置设施、场所以及生活垃圾填埋场。
（四）乡镇人民政府所在地的集镇和旅游服务设施相对集中的地方，应当建设处理生活污水的设施；对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置。
（五）船舶、车辆装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流、防渗漏的措施。
（六）客运、旅游船舶必须设置垃圾、粪便、含油污水存放设施，码头经营管理单位应当配备收集和转运垃圾、粪便、含油污水的设施。
第十二条在一级保护区内，除必须遵守本条例第十条、第十一条规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建、改建除水电、供水工程以外的建设项目。
（二）禁止露营、野炊和水上体育活动。
（三）禁止设置加油站和水上商业、饮食等服务业网点。
第十三条在保护区内已建成的严重污染东江湖水资源的建设工程和设施，按照下列规定处理：
（一）未经有关行政管理部门依法批准的，予以关闭、拆除。
（二）经有关行政管理部门依法批准的，应当限期治理；经限期治理后仍达不到排放标准的，予以关闭、拆除。
第十四条在东江湖行驶的以汽油、柴油为燃料的船舶应当限期改用电力、液化气等清洁能源。
第十五条在一级保护区内禁止网箱养鱼；在二级保护区内开展网箱养鱼，应当按照有关行政管理部门批准的规模和地点进行。
第十六条在保护区内应当植树造林，优化林分结构，建设生态林业；禁止毁林开荒，防止水土流失。禁止采伐一级保护区内的林木；采伐其他区内的林木应当按有关法律法规的规定报批。
第十七条郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当制定优惠措施，鼓励保护区内的村民保护生态环境，逐步退耕还林、还草，发展生态农业，防止化肥、农药等农用化学物质污染水体。对一级保护区内的村民和二级保护区内严重缺乏生产资源的村民，应当统一安排，逐步外迁，妥善安置。
第十八条郴州市人民政府旅游管理部门应当根据保护东江湖水环境的要求制定旅游规划。旅游经营者和旅游者应当遵守有关保护水环境的法律法规，不得污染水体。
第十九条东江水力发电、供水等企业应当支持和配合做好东江湖水环境保护工作。
第四章监督管理
第二十条省人民政府环境保护、发展计划、经贸、国土资源、建设、交通、农业、林业、水利、工商、旅游等有关行政管理部门，应当按照各自的职责，做好东江湖水环境保护工作。
第二十一条郴州市人民政府应当组织资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府及有关部门编制东江湖流域水污染防治规划，报省人民政府批准后实施。东江湖风景名胜区总体规划和其他规划应当按照本条例的要求进行修编和调整。
第二十二条郴州市人民政府环境保护行政管理部门应当在流入东江湖的主要河流的市、县交界处，设置水质监测断面，定期进行监测和评价，并将评价结果报告郴州市人民政府和向社会公布。资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当保证出界水质达到规定标准；未达到规定标准的，郴州市人民政府应当责成其查清原因，采取措施，限期整改。
第二十三条郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当逐年增加对东江湖流域水环境保护的资金投入；其林业行政管理部门根据国家和省人民政府制定的森林生态效益补助资金筹集和使用办法，筹集森林生态效益补助资金，用于东江湖流域生态公益林保护的补助。郴州市人民政府应当采取措施，组织对东江湖水资源进行合理开发利用；经省人民政府批准从开发利用经营所得收入中提取一定比例，专项用于东江湖水环境保护和移民安置补偿。
第五章法律责任
第二十四条违反本条例第八条规定，破坏或者擅自移动一级保护区边界线上的标牌、界碑的，由县级以上人民政府环境保护部门责令改正、赔偿损失。
第二十五条违反本条例第十条第（一）项规定，开办禁止性建设项目的，由所在地县级以上人民政府责令关闭；造成污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十三条予以处罚。违反本条例第十条第（二）项规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第（四）项的规定处罚。
第二十六条违反本条例第十一条第（五）项规定的，责令完善设施；造成水污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十三条予以处罚。违反本条例第十一条第（六）项规定，未设置垃圾、粪便、含油污水贮存设施的，责令改正；向水体倾倒船舶垃圾的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第（五）项的规定处罚。
第二十七条违反本条例第十二条（一）、（二）、（三）项规定之一的，由县级以上人民政府责令关闭、拆除或者予以取缔。
第二十八条在保护区内违反其他法律法规的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律法规的规定处理。
第二十九条拒绝、阻碍国家机关工作人员在保护区内依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条在东江湖流域水环境保护中，国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条本条例自2002年3月1日起施行。