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北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

时间:2024-06-28 05:16:29 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9886
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北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

北京市人大常委会


北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
市人大常委会



第一条 为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全,防止环境污染,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规,结合本市情况,制定本规定。
第二条 本规定由各级人民政府组织实施。
公安机关是禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关。
第三条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会,以及机关、团体、企业事业单位,应当在居民、村民、干部、职工和学生中广泛深入开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。
第四条 本市东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为禁止燃放烟花爆竹地区。
朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区远离市区的农村地区,经区人民政府报请市人民政府批准,可以暂不列为禁止燃放烟花爆竹地区。
其他远郊区、县的禁止燃放烟花爆竹地区,由区、县人民政府划定。
市人民政府应当采取措施,逐步在本市行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹。
第五条 在禁止燃放烟花爆竹地区,任何单位或者个人,不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
在本市禁止燃放烟花爆竹地区以外的地区,生产、运输、储存、销售烟花爆竹,须经公安机关批准。
第六条 在禁止燃放烟花爆竹地区,违反本规定有下列行为之一的,由公安机关给予处罚:
(一)单位燃放烟花爆竹的,处500元以上2000元以下罚款;
(二)个人燃放烟花爆竹的,处100元以上500元以下罚款;
(三)携带烟花爆竹的,没收全部烟花爆竹,可以并处100元以上500元以下罚款。
第七条 违反本规定生产、运输、储存、销售烟花爆竹的,由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得,可以并处5000元以上20000元以下罚款。
第八条 个人或者单位直接责任人,违反本规定情节严重的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以15日以下拘留;造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的,依法承担经济赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九条 违反本规定的行为人未满18周岁没有经济收入的,对他的罚款或者由他负责赔偿的损失,由其监护人依法承担。
第十条 国家及本市庆典活动燃放礼花,由市人民政府决定并发布公告。
第十一条 本规定具体应用中的问题,由市人民政府负责解释。
第十二条 本规定自1993年12月1日起施行。



1993年10月12日
买包子被火烧伤谁赔偿?

江西省吉水县人民法院 廖永南

一、案情
九月三十日八时左右,王某带儿子李某到曾某开办的饮食店买包子吃,此时,在隔壁开液化气店的杨某提着液化气钢瓶在距离曾某饮食摊煤球炉(在饮食店门外3米处)约十余米的下水沟入口处倾倒残余在钢瓶内的水和液化气,液化气漂散至煤球炉时遇热突然起火,将李某面部、手指、双腿烧伤。熄火后王某、曾某、杨某速将李某送至吉安市中心人民医院烧伤科住院治疗了48天,共用去医疗费8658元,交通费340元。经医生诊断,李某颜面、四肢、阴部烧伤为8.5%。法医经检验,依据《职工工伤与职业病致残程度鉴定》之规定,评定李某为伤残七级。
二、分歧意见
此案中,对李某的医疗费、伤残补助费、残疾赔偿金等费用应有谁赔偿,有二种观点,一是由杨某负主要赔偿责任,曾某负次要赔偿责任。其理由是:杨某明知液化气属易燃物品,而麻痹大意将钢瓶中残余液化气倾倒在下水沟里,漂散的液化气遇曾某的煤球炉燃起而烧伤李某,其行为与李某被烧伤有直接的因果关系。曾某将煤球炉放置离店3米处,属超店经营,对液化气遇热燃起,有不可推卸的责任,故应负相应的民事责任。二是由杨某负全部赔偿责任。
三、评析
笔者同意第二种观点,认为杨某的行为与李某被烧伤有直接的完全的因果关系,应承担全部赔偿责任。其理由如下:
(一)、杨某倾倒残余液化气的行为对李某的烧伤存在过错。李某随母亲王某到曾某的饮食摊买包子吃,本来安然无恙,只因杨某在附近下水沟入口处倾倒残余在钢瓶内的液化气漂散至曾某饮食摊的煤球炉遇热燃起,才被烧伤致残。而经营液化气店的杨某明知液化气是易燃物品,却不顾周围环境倾倒,其主观上明显存在过错。况且根据《民法通则》第123条规定,从事对周围环境有高度危险作业造成他人损害的,应承担民事责任。因此,不管杨某对李某被烧伤有否过错,均应承担赔偿责任。而曾某将煤球炉放置在离店门口3米之远处,虽属超店经营,影响了县城市容,但与李某被杨某倾倒的残余液化气遇热燃起而烧伤,不存在任何过错。
(二)、杨某倾倒残余液化气的行为与李某被烧伤有直接的因果关系。曾某煤球炉虽属超店经营,理应受到有关城市管理部门依法纠正或处罚,但不可能会烧伤前来购买包子吃的李某。李某被烧伤完全是因杨某不顾周围环境倾倒残余在钢瓶内的液化气,漂散的液化气遇热燃起而导致,且造成了李某伤残七级的严重后果。显然,杨某的行为与李某被烧伤存在直接的因果关系。
(三)、从行为人的社会危害性看,曾某超店经营的行为虽影响了市容,具有一定的社会危害性,但这种危害性与李某因漂散来的液化气遇热燃起而被烧伤是风马牛不相及的。而杨某不顾周围环境倾倒残余液化气的行为,具有潜在的危害公共安全的社会危害性,假如漂散的液化气不是遇到曾某的煤球炉而是遇到其它的烟火或热量,也有可能被燃起,也会造成不应有的损害。
综上所述,杨某不顾周围环境倾倒残余液化气的行为对李某的烧伤既有过错,也有直接的因果关系,更造成了李某伤残七级的严重后果。因此,吉水县人民法院审理后判决杨某负本案全部赔偿责任是正确的。


沈阳市国有土地使用权出让金征收管理规定

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市国有土地使用权出让金征收管理规定
沈阳市人民政府



第一条 为加强我市国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的征收管理,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等国家有关规定,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条 我市行政区域内土地出让金的征收管理,均按本规定执行。
第三条 土地出让金包括:
(一)国有土地使用权出让时,土地使用者依法交纳的土地出让金。
(二)国有土地使用期满后,土地使用者需要续期而交纳的续期土地出让价款。
(三)原通过行政划拨获得国有土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。
(四)土地合作者未按合同约定期限对土地进行投资建设而依法交纳的土地闲置费。
(五)依法获得土地使用权的土地使用者,在承租年限内,按规定向政府交纳的土地使用费或土地租金。
(六)土地出让金的存款利息。
(七)土地出让金征收管理的罚没收入和土地出让金收入。
第四条 市财政部门是土地出让金的主管机关。
市土地管理部门是土地出让金的代征机关,其他部门和单位一律不得代为征收。
第五条 土地基准地价、标定地价应由市规划、土地管理部门会同市财政、国有资产、房产、物价等管理部门,依照国家有关规定共同制定,报市政府批准后实施。
第六条 土地出让金必须全部上缴财政,由财政列入预算管理,专款专用,用于城市基础设施建设、土地开发和发展农业。
土地出让金缓征、减征由市财政部门负责办理。
第七条 国有土地使用权有偿出让合同签订后,市土地管理部门根据土地出让合同,负责填发“缴交国有土地使用权出让金登记单。”
第八条 土地受让方必须根据交款通知单规定的金额、开户银行和帐号,按规定的时间将土地出让金直接缴入“土地出让金财政专户。”
第九条 土地受让方按合同规定全部付清地价款后,市财政部门应为土地受让方开具“土地出让金专用票据。”市土地管理部门根据“土地出让金专用票据”及有关规定,办理土地产权登记手续,填发土地使用证。
第十条 市土地管理部门应当依法行政,对未依法足额交纳土地出让金的单位和个人,市土地管理部门应解除土地使用权有偿出让合同,不予办理土地产权登记手续,不发放土地使用证,并可追究受让方的赔偿责任。
第十一条 外国投资者为获得土地使用权所支付的土地出让价款,需用外币支付,也可将外币兑换成人民币支付。
第十二条 市财政部门应在银行开设“土地出让金财政专户”,用于土地出让金的专项存储和核算。并在每月份终了五日内和市土地管理部门核对,清算当月的土地出让金收入支出。
第十三条 市财政部门应根据市土地管理部门填报的清算单,及时清算、拨付有关费用,并按2%核拨土地出让业务费。
第十四条 清算核拨有关费用后的土地出让金净收益,应按季缴入财政金库,纳入当年的全市城建投资计划,专项使用。资金的使用由市财政部门根据有关部门申报的具体开发建设项目所需费用,审核后下达预算支出指标,拨款并监督使用。
第十五条 沈阳经济技术开发区、沈阳市南湖科技开发区、沈阳商贸金融开发区、沈阳市辉山风景区开发和沈阳市沈河开发区的土地出让金收入,由市财政部门委托开发区的财政部门负责统一征收管理,全额纳入开发区的财政预算管理,专项用于基础设施建设和土地开发。
上述开发区的财政部门,应在每季度终了十日内,与市财政部门和市土地管理部门办理土地出让金的缴拨手续。
第十六条 市土地管理部门和开发区财政部门,应在每季度终了后十日内,向市财政部门送土地出让金收入和支出季报表。
第十七条 新民市、辽中县、法库县、康平县,要根据本规定,结合本地实际情况,制定本县(市)的国有土地使用权出让金征收管理办法,报市财政部门备案。
第十八条 本规定由市财政局负责解释。市财政局可依据本规定制定实施细则。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
附:
1.缴交国有土地使用权出让金登记单
2.国有土地使用权出让金清算单
3.土地出让金专用票据
附件1:
缴交国有土地使用权出让金登记单
缴款期限: 年 月 日至 年 月 日 No.
--------------------------------------------------
|缴款单位| | 土地出让金财政专户 |
|----|------------------|------------------------|
|地 址| |电话| |开户银行| |帐号| |
|----------------------------|---------|---------|
|出 让 项 目 | | 签约日期 | |
|-----------|----------------|---------|---------|
|土地使用权出让合同号 | | 出让期限 | |
|-----------|----------------|---------|---------|
| 出让地块座落地点 | | 容积率 | |
|-----------|----------------|---------|---------|
| 出让面积(平方米) | | 用地性质 | |
|-----------|----------------|---------|---------|
|单位地价(元/平方米)| | 付款方式 | |
|----------------------------|---------|---------|
| | 单位| | | | | | | | | | | | | |
| | |十|亿|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|美元汇率 |
| |币种 | | | | | | | | | | | | | |
| |-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-----|
| 土地出让金总价款 |小| 美 元 | | | | | | | | | | | | | |
| | |-----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-----|
| |写|人 民 币| | | | | | | | | | | | | |
| |-|-----|-----------------------------|
| |小| 美 元 | |
| | |-----|-----------------------------|
| |写| 人民币 | |
|------------------------------------------------|

| 土 地 部 门 填 写 | |
|-------------------------| |
| | 单位| | | 土地部门(盖章): |
|付款日期| |美元(元)|人民币(元)| |
| |项 | | | |
| | 目 | | | |
|----|-------|-----|------| |
| |定 金| | | |
|----|-------|-----|------| |
| |保 证 金| | | |
|----|-------|-----|------| |
| | 第一期付款 | | | |
|----|-------|-----|------| |
| | 第二期付款 | | | |
|----|-------|-----|------| |
| | 第三期付款 | | | |
|----|-------|-----|------| |
| | 滞 纳 金 | | | |
|----|-------|-----|------| |
| | | | | 经办人: |
|----|-------|-----|------| |
| |总 计| | | |
--------------------------------------------------
填发日期: 年 月 日
附件2:
国有土地使用权出让金清算单
年 月 日 No:
----------------------------------------------------------
| 出 让 方 | 受 让 方 | 签 约 日 期 |
|--------------|---------------------|-------------------|
| | | |
|--------------|---------------------|-------------------|
| | | 2 | | 2 |
|出让宗地地点| |单位地价(元/m ) | |出让面积(m ) |
|------------------------------------|-------------------|
| | |亿|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| |小 写|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 土 地 出 让 金 总 价 款 | | | | | | | | | | | | |
| |---|---------------------|
| |大 写| |
|--------------------------------------------------------|
| | 项 目 | 金 额(元) | 项 目 | 金 额(元) | 项 目 | 金 额(元) |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
|明|1.补偿性支出 |2.开发性支出 | |3.土地出让业务费 | | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
|细|(1)土地征用费 | |(1) | |4.净收益 | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
|项|(2)青苗补偿费 | |(2) | |(1)收益 | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
|目|(3)劳动力安置费 | |(3) | |(2)租金 | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
| |(4)拆迁补偿费 | |(4) | |(3)利息 | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
| | | | | |(4) | |
| |----------|---------|------|----------|------|--------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------
附件3:
土地出让金专用票据
日期: 年 月 日 No:
--------------------------------------
|收款单位(人)| |
|-------|----------------------------|
| |根据土地使用权出让合同(199 )第 号 |
|缴 款 内 容|----------------------------|
| |出让 地块 |
|-------|----------------------------|
| |美 元(大写): ¥: |
|缴 款 金 款|----------------------------|
| |人民币(大写): $: |
|-------|----------------------------|
| 附 注 | |
--------------------------------------
收款单位(章): 财务主管: 收款人:



1995年11月29日