全国总工会劳动保险部《劳动保险问题解答》（摘录）
全国总工会劳保部
全国总工会劳动保险部《劳动保险问题解答》（摘录）
全国总工会劳保部
解答
四、关于划分因工与非因工待遇的界限问题
54．问：因工与非因工的界限如何划分？
答：工人职员在下列情况下发生了问题，有可靠证明，可以享受因工待遇：
①从事本岗位工作或者执行企业行政临时指定或同意的工作而造成的负伤、残废或者死亡；
②在紧急情况下（如抢险救灾救人等），从事对企业或者社会有益的工作而造成的疾病、负伤、残废或者死亡；
③从事与企业工作上有关的研究、发明、创造或者技术改进的工作而造成的负伤、残废或者死亡；
④在企业的工作区域内工作时，遭受非本人所能抗拒的意外灾害而造成的负伤、残废或者死亡；
⑤在生产或者工作中因为所从事的工作性质而造成的职业性疾病（符合中华人民共和国卫生部公布的职业病名单的规定者），以及由此而造成残废或者死亡；
⑥集体乘坐本单位的车去开会、听报告或参加行政指派的各种劳动（包括支援农业），所乘坐的车，出了非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤、残废或者死亡；
⑦企业以临时工棚作职工集体宿舍，质量很坏，没有及时修理，工棚倒塌，职工负伤致残或被压死者。
工人职员在下列情况下发生问题，有可靠证明，可以比照因工待遇处理：
①因工出差或者因为调动工作赴任往返途中遭遇非本人所应负责任的意外事故而造成的负伤、残废或者死亡，以及在因工出差期间，由于执行紧急任务而死亡者；
②因在工作中受伤而当时并未感觉，事后伤害处发作疼痛，不能工作者；
③工人职员因为工作而负伤，医疗终结以后，不论调到任何企业，旧伤复发或者因为旧伤复发致成残废或者死亡；
④因紧急任务加班加点至深夜，不能回家休息，临时在工作地点睡眠，遭到意外事故而负伤或者死亡，而非本人应负主要责任的；
⑤革命军人在作战中负伤，或由于在战争的艰苦环境中造成的严重疾病（有可靠的组织证明），转入企业工作后，因旧病伤复发造成残废或者死亡；
⑥在各种政治运动和日常工作中，坚持原则，向敌对分子或各种错误现象进行斗争的职工，被坏人谋害负伤、致残或死亡者；
⑦因严重的医疗责任事故而使病伤恶化或者致成残废、死亡，并经医务劳动鉴定委员会鉴定属实者；
⑧在本单位集体食堂就餐，因食物中毒，造成疾病或死亡而非本人所应负责任者；
⑨职工参加本企业所组织的（不包括车间一级）各种体育活动比赛、劳卫制测验或者正式代表本企业参加上级机关举办的各种体育运动比赛时负伤、残废或死亡者。
1964年4月1日
建设部关于加强住宅小区建设管理提高住宅建设质量的通知
建设部
建设部关于加强住宅小区建设管理提高住宅建设质量的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，国务院有关部门所属房地产开发公司：
党的十三届七中全会指出：“动员各方面的力量加快住宅建设，发展室内装饰行业，进一步改善城乡居民条件”，并提出到2000年实现现代化建设战略的第二步目标，人民居住条件要有明显改善。
住宅建设不但是经济和社会发展的客观需要，而且是党和政府为人民办实事的一项重要工作，各级建设部门一定要认真贯彻党的十三届七中全会精神，切实抓好住宅建设，加强住宅小区建设的管理、提高住宅建设质量。在“质量、品种、效益年”活动中，要把提高住宅建设的质量作为
一项中心工作，通过改善管理和技术进步，切实解决住宅小区建设中存在的基础设施建设不同步和工程质量水平低等问题。
一、城镇住宅建设要贯彻“统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设”的方针，控制零星分散建设，努力做到集中力量成片建设。要按照城市规划，与住宅同步建设各项基础设施和公共建筑，提高住宅建设的整体效益，改善人民群众的居住环境。
二、严格执行国家的住宅建设技术政策和住宅设计规范。努力提高住宅设计的质量水平，既要考虑到目前的实际条件；也要考虑到长期的使用要求。城镇新建住宅原则上要求成套，每套住宅内都应有基本的生活设施，逐步提高城镇住宅的成套率。采暖地区的新建住宅都应贯彻住宅建筑
节能标准。
三、各级建设主管部门要做好住宅小区建设的协调工作，解决小区建设中存在的基础设施、配套设施建设脱节、不协调等问题。开发、规划、设计、市政、公用、施工各部门要协调一致，各负其责，密切配合，建设高质量的住宅小区。
四、建立开发公司质量责任制度。开发公司应对所开发住宅小区的最终质量负责。开发公司必须建立有效的质量保证体系，承担对小区开发工程的管理责任，进行开发全过程的项目管理和监督，不得任意降低工程质量标准，工程质量不合格的房屋不得出售或交付使用。
五、小区住宅要切实按规范、规程、标准和设计要求施工；禁止承担住宅施工的企业倒手转包工程或不负管理责任的任何形式上的分包；要严格施工现场的质量管理，严格分项、分部工程的检查、验收。
六、通过改善管理，解决住宅工程存在的质量通病。对质量通病较多的部位，在验收时必须加强检验工作，发现的质量通病必须及时返修。要坚持住宅的保修制度，保修期内的质量问题由责任方负责。
七、工程质量监督站应严格执行《建设工程质量监督管理规定》，认真做好对住宅小区建设工程质量的监督，并把住宅工程做为监督的重点，严格把关，不合格的工程不予验收。
八、依靠科技进步改善住宅的使用功能，对节地、节能、节水、节材和改善住宅空间利用的住宅设计要给予奖励和推广。鼓励住宅建设新技术、新材料、新设备的应用。
九、住宅小区建设完毕后，建设主管部门要做好小区内各项设施起用的协调工作，使小区内的商业网点、文教、服务设施等及时投入使用，保证小区居民良好的居住生活环境。
十、进一步搞好城市住宅小区建设的试点工作，以点带面，推动住宅建设质量的提高。
1991年6月18日
民政部关于下达一九九四年多灾贫困县救灾专用车分配指标的通知
民政部
民政部关于下达一九九四年多灾贫困县救灾专用车分配指标的通知
民政部
各省、自治区民政厅：
经民政部与财政部协商同意，决定在“八五”期间每年为全国多灾贫困县配备150辆救灾专用车。前三年所配备的救灾专用车，已经在各地充分发挥了作用。今年仍继续此项工作。现将有关事项通知如下：
一、今年的多灾贫困县救灾专用车分配总数为155辆。分配对象仍然是民政部及各省、自治区重点扶持的多灾贫困县民政局。分配原则仍按一九九一年民政部与全国控办联合下发的民综函〔1991〕196号文件的要求执行，即：购置经费，除民政部每辆车补贴一万元外，其余部
分自行解决。
二、救灾专用车的分配和购置办法：今年全国多灾贫困县救灾专用车的分配计划，由民政部同财政部控办商定后，下达给各省、自治区民政厅；各地凭本通知和民政部《汽车指标分配通知单》，到当地有关部门办理手续，然后派专人，持有关购车手续，到民政部计划财务司办理提车手
续。
三、今年分配的救灾专用车的型号及数量；
1．北京汽车摩托车联合制造公司生产的ＢＪ2023Ｓ（含ＢＪ2020Ｓ）40辆；
2．北京吉普汽车有限公司生产的2021（切诺基）9辆；
4．福建八闽汽车总厂生产的八闽牌轻型铁壳吉普27辆；
5．成都大地汽车制造厂生产的大地牌轻型铁壳吉普车18辆；
6．江西富奇汽车厂生产的富奇牌吉普6辆；
7．成都山鹿汽车厂生产的山鹿牌轻型越野吉普12辆；
8．湖南省郴州南燕汽车厂生产的南燕牌吉普6辆；
9．江苏省江都汽车总厂生产的女神牌旅行车3辆。
四、各省、自治区民政厅要加强对救灾专用车的管理，做到专车专用，不准随意将救灾专用车改作其它用车。
五、各级民政部门要主动与当地有关部门联系、密切合作，加强监督检查工作。各省、自治区民政厅在年终时，要将当年计划执行情况上报民政部计划财务司。在申请下一年度计划时，要与当地有关部门协商后上报。
1994年8月11日