黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发《大庆市住房公积金提取管理办法》的通知

庆政发〔2007〕20号



　　各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
现将《大庆市住房公积金提取管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月四日

　　　　　　　　　　　　　　大庆市住房公积金提取管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则
　　第一条 为了加强住房公积金提取的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取。
　　第三条 市住房公积金管理中心负责全市住房公积金提取的管理工作。市住房公积金管理中心各办事处、受市住房公积金管理中心委托的银行负责住房公积金提取业务的承办。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 提取条件
　　第四条 缴存人有下列情形之一的，可以提取住房公积金：
　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
　　（二）离休、退休的；
　　（三）出境定居或赴港澳台地区定居的；
　　（四）偿还购买自住住房贷款本息的；
　　（五）房租超出家庭工资总收入15%的；
　　（六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
　　（七）生活困难，正在领取城镇居民最低生活保障金的；
　　（八）死亡或者被宣告死亡的；
　　（九）本人及配偶患慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术九种重病、大病的。
第五条 缴存人符合本办法第四条第（一）、（四）、（五）、（七）、（九）情形提取公积金的，在个人账户余额不足的情况下，可以同时提取配偶及同一户口的子女、父母账户内的住房公积金，但必须取得本人书面同意，且合计提取额不得超过实际发生的金额。
　　第六条 缴存人尚未还清住房公积金贷款的，缴存人提取的住房公积金应当优先用于偿还住房公积金贷款本息。
　　第七条 缴存人调离本市，缴存人账户内的住房公积金余额可以提取或转移到新调入城市。
　　第八条 缴存人符合一项（指偿还贷款或付房租）或者多项提取条件的可以多次提取，但各次提取行为应间隔一年以上（法律另有规定的除外）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 提取额度
　　第九条 购、建、修自住住房提取住房公积金的，提取额不超过该购、建、修行为发生（以发票或证明文件明示的时间为准）前一个月的住房公积金余额，且不得超过该行为的实际发生额。其中大修住房已建立公共部位维修基金的，应当使用公共部位维修基金，不足部分可以提取住房公积金支付。
　　第十条 房租超出家庭工资收入15%的，每年提取一次，每次提取额不得超过年房租额应提取的公积金额度，即（月房租-月家庭工资总收入×15%）×12，以前年度未提取的不计入当年累计。
　　第十一条 偿还自住住房贷款的，提取间隔不得少于一年，且公积金提取额不能超过一年内应还贷款本息额度。
　　第十二条 缴存人在职期间出现死亡或者宣布死亡的，缴存人的住房公积金账户余额作为缴存人的合法财产，属于遗产的范畴，按照《继承法》的有关规定执行。
　　第十三条 符合第四条第（九）项的，可以同时提取同户成员的账户余额，合计提取金额不得超过住院费扣除医保报销后个人负担部分。
　　第十四条 除销户提取外，其他类型的提取以百元为单位，其余留存。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 提取手续
　　第十五条 缴存人向市住房公积金管理中心提出提取申请时，需提供以下有关证明文件：
　　（一）离休、退休的，需要提供离休证、退休证。
　　（二）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，需要提供劳动能力鉴定组织提供的《伤残职工劳动能力鉴定证明》、与单位终止劳动关系证明。
　　（三）出境定居的，需要提供签证、原户口所在地公安部门提供的户口注销证明。
　　（四）继承人、受遗赠人提取死亡缴存人的账户余额的，需要提供医院开具的死亡证明或法院、公安部门出具的宣布死亡证明、代领人身份证、合法代领身份证明、代领人填写的《住房公积金委托代领声明书》。
　　（五）户口迁出本市需转移住房公积金的，需要提供户籍管理部门出具的户籍迁出证明或户口复印件。
　　（六）与原单位解除劳动合同到外地重新就业的，需要提供新单位的劳动用工合同。
　　（七）购买自住住房的，需提供
　　1．用于支付首付款余额的，需要提供市级房产管理部门注册备案的购房合同、部分首付款收据及开发商开户行、账号、户名。
　　2．已全额付款的，需要提供产权证、契税发票；如果暂不能办理产权证的，需要提供购房合同、购房发票。
　　3．购买二手房的，需要提供已过户的产权证、完税发票。
　　4．购买拍卖自住住房的，需要提供拍卖成交确认书、拍卖交易收据。
　　（八）新建自住住房的，需要提供城镇建设用地许可证、城镇规划部门同意建造的许可文件。
　　（九）翻建自住住房的，需要提供城镇建设用地许可证、城镇规划部门同意翻建的批复。
　　（十）大修自住住房的，需要提供《房屋所有权证》和政府有关部门同意的批准文件；否则需提供具有房屋安全鉴定资质的鉴定机构出具的大修危房鉴定报告。
　　（十一）偿还商业银行自住住房贷款的，需要提供银行出具的贷款余额证明、银行信贷主管部门盖章的贷款合同；偿还公积金贷款的需填写《提取住房公积金偿还贷款申请》。
　　（十二）房租超出家庭工资收入15%的，需提供租房协议、户口证明、房屋租赁登记备案、住房租赁税完税证明、由劳资部门出具的家庭成员工资收入证明。
　　（十三）享受最低生活保障的，需提供由民政局签发的低保证。
　　（十四）患有第四条第（九）项所列重病、大病的，需提供经三级以上医院门诊办公室盖章确认的病历证明、医保报销凭证、提取申请人与患者之间配偶关系的证明。缴存人本人无法亲自办理申请手续的，可以委托其配偶或直系血亲代办。代办人除提供上述证明材料外，还应提供本人的身份证、与提取申请人之间的关系证明（结婚证、户口本或户籍证明）以及提取申请人的书面委托。
　　（十五）缴存人提取其配偶及同一户口的子女、父母的住房公积金时，需提供户口或者结婚证、提取人同户成员公积金申请表。
　　（十六）缴存人个人办理提取时，除上述证明外，还要提供提取人的身份证。
以上证明材料，需提供原件及复印件各一份。不能提供相关原件的，须提供相关单位证明。中心审核后保留复印件，原件返回。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 提取程序
　　第十六条 缴存人及受托人提取住房公积金，应按以下程序办理：
　　（一） 先向单位申请，单位对缴存人的证明材料进行初审，并在《住房公积金提取申请表》上盖章。
　　（二）由缴存人本人或受托人持《住房公积金提取申请表》及相关证明材料向中心所辖办事处提出申请。
　　（三）由缴存人本人或受托人去银行办理公积金提取。
　　（四）由缴存人本人办理提取业务的，提取后应将《住房公积金提取申请表》（单位留存联）及其他应由单位留存的票据返还本单位记账。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　法律责任
　　第十七条 任何单位和个人不得妨碍或限制符合提取条件的缴存人提取住房公积金。如果单位不按规定为缴存人提供住房公积金提取手续，缴存人可以凭有效证明材料申请住房公
积金管理中心督促单位办理。
　　第十八条 对符合提取条件且手续齐全的，住房公积金管理中心要即时办理。情况复杂的，应在三个工作日内做出准或不准提取的决定。特别复杂的，可以延期至七个工作日内做出决定。
　　第十九条 单位或者个人出具虚假证明，套取本人或他人住房公积金的，由住房公积金管理中心追回所套取的金额，并按照中国人民银行的有关规定计收罚息；构成犯罪的，要对直接责任人追究刑事责任。
　　第二十条 住房公积金管理中心工作人员利用职权，非法套取本人或他人住房公积金的，要给予严肃处理，情节严重的，移交司法机关，构成犯罪的，要追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附 则
　　第二十一条 本办法中购买自住住房贷款包括住房公积金贷款和商业银行个人住房贷款。
　　第二十二条 本办法自2007年8月1日起施行。


福建省厦门市财政局 福建省厦门市水利局


厦门市财政局 厦门市水利局关于印发农田水利建设资金使用管理办法的通知

厦财农〔2011〕38号



各区财政局、水利局（农林水利局），各有关单位：

　　现将《厦门市农田水利建设资金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市财政局 厦门市水利局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一一年十一月二十五日

厦门市农田水利建设资金使用管理办法

　　第一条 为进一步加强和规范农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效率，根据《财政部水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综〔2011〕48号）及《福建省财政厅福建省水利厅关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金具体事项的通知》（闽财综〔2011〕70号）及有关财政法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称农田水利建设资金，是指由市财政部门从土地出让收益中计提10％并专项用于农田水利建设的资金。

　　农田水利建设资金中上缴省级财政统筹安排部分，按照有关规定执行。

　　第三条 农田水利建设资金的使用和管理应遵循以下原则：

　　（一）归口管理。农田水利建设资金的预算、决算统一由水利部门编制、管理。

　　（二）统筹安排。农田水利设施建设支出项目由水利部门根据经同级人民政府批准的农田水利建设规划，会同财政部门安排。

　　（三）突出重点。资金的安排重点向农业镇（村）倾斜。

　　（四）专款专用。农田水利建设资金应实行专款专用，专项用于农田水利设施建设。

　　第四条 农田水利建设资金专项用于农田水利的新建、续建、改建、扩建、加固、修复、配套等支出及日常维护支出，具体包括：

　　（一）小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系建设；

　　（二）山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设；

　　（三）渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等工程建设；

　　（四）农田排水、提水及山地水利工程建设。

　　农田水利建设资金不得用于人员经费、公用经费等经常性开支。

　　第五条 项目申报主体

　　（一）村集体组织或股份合作组织；

　　（二）农民专业合作经济组织；

　　（三）国有、国有控股及其他涉农企业或单位；

　　（四）其他经认定符合申报的组织或单位。

　　第六条 申报农田水利建设资金补助的项目应提交以下书面材料：

　　（一）申请报告。

　　（二）经批准的初步设计文件或可行性研究报告，其中涉及基建类农田水利建设的项目，还应提供项目的立项批准文件；涉及土地权属流转项目，还应提供村委会或土地权属人出具的流转证明。

　　（三）项目总投资审核意见书按以下情况提供：

　　1、总投资在200万元以下（不含200万元）的项目，提供区级财政审核机构预算控制价审核单；

　　2、总投资在200万元以上（含200万元）的项目，提供市财政审核中心出具的事前绩效考评报告；

　　3、发改部门立项的项目，提供发改部门的概算批复文件。

　　（四）配套资金承诺文件。

　　（五）项目实施计划与建后管理初步方案。

　　（六）其他应提交的文件。

　　以农民专业合作经济组织或法人为申报主体的项目，还须提供合作组织或法人证书复印件。

　　第七条 项目申报依照自下而上的原则，按行政隶属关系逐级提交申请报告，由区水利部门负责归类汇总并按规定程序报批，于每年8月底前将项目申报材料报送市水利部门。

　　第八条 市水利部门汇总各区申报农田水利建设补助资金项目情况，会同市财政部门进行审查，审查通过的项目由市水利主管部门纳入部门预算，并按部门预算编制的规定程序和要求编制、报批及批复。

　　第九条 项目总投资以财政审核数为准，资金补助按以下原则执行：

　　（一）以企业为申报主体的项目，由业主单位承担总投资的10%，其余资金由市、区财政承担；

　　（二）除以企业为申报主体外的项目资金全额由市、区财政承担。

　　市、区财政承担比例为75：25。

　　第十条 市、区财政可根据项目实施和财力情况，按本级财政安排的项目资金总额的1%另行安排项目管理费。项目管理费只能用于相关项目的论证审查、技术咨询、信息服务等所发生的支出，不得用于人员补贴、购置交通工具、会议费等支出。

　　第十一条 年度预算批复后，由市财政、水利部门按照国库管理规定下达农田水利建设市级补助资金，区财政、水利部门应当及时足额落实区级配套资金。

　　第十二条 业主单位按照工程进度申请拨付项目资金，各区财政、水利部门按规定予以及时拨付，但至少应预留项目总投资的10%作为工程尾款，待工程验收决算审核后再予以拨付。

　　第十三条 业主单位应严格按照批准的预算和建设内容组织实施，并严格执行政府采购、招投标法等相关规定。执行中确需变更的，应按照项目申报程序报批，经批准后方可组织实施。

　　第十四条 业主单位应遵循相关财经法律法规的规定，健全建立财务制度并按有关会计制度建立账户，实行专账核算，严禁截留、挤占和挪用农田水利建设项目资金。

　　第十五条 项目建设实行属地管理为主的原则，各区水利、财政部门应加强项目建设的日常监管，掌握项目建设进度，及时纠正存在问题，并建立健全项目实施和资金使用情况统计月报制度，逐级汇总报市水利、财政部门。

　　第十六条 业主单位应在项目施工合同约定的建设内容完成后1个月内组织合同完工验收。合同完工验收通过后，3个月内完成项目竣工验收和决算审核。200万元以下（不含200万元）的项目决算由区财政审核中心负责审核，200万元以上（含200万元）的项目决算由市财政审核中心负责审核。

　　第十七条 项目按照谁受益、谁管护的原则，落实管护责任。业主单位应在竣工财务决算审核完成后一个月内，将工程档案等相关资料报市、区水利部门存档。

　　第十八条 农田水利建设项目被征用或征收的，其所获得的补偿或赔偿款按照原财政补助比例，由区财政予以收回。

　　第十九条 市水利、财政部门按各自职能分别对项目资金的使用情况全过程进行跟踪问效、检查监督；区水利、财政部门主要负责组织项目实施，落实、检查、监督资金到位与资金使用情

　　况，并及时将情况反馈市水利、财政部门。

　　第二十条 各级水利、财政部门要建立健全绩效考评制度，将项目建设的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用和监管以及管护机制等因素纳入绩效考评范围。

　　第二十一条 区级财政配套资金未落实或落实不足的，市财政将通过年终财政体制结算予以扣回，并纳入年终市对区财政综合管理考核体系进行评价。业主单位未落实配套资金或落实不足的，市、区财政部门按照未落实部分收回补助资金。

　　第二十二条 农田水利建设资金的计提、使用和管理应当依法接受审计监督。对弄虚作假骗取财政补助资金,或不按批准的建设内容使用资金及其他违反财政法律法规的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及相关规定予以处理;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十三条 各区应加强对本级从土地收益中提取10%用于农田水利建设资金的计提、上缴、使用及监督的管理，并结合本区实际情况，制定具体的实施办法。

　　第二十四条 本办法自印发之日起实施，有效期五年。此前由市财政部门、市水利部门出台的文件与本办法相抵触的，按本办法执行。