迪庆藏族自治州信访事项终结办法（试行）
云南省迪庆藏族自治州人民政府
迪庆藏族自治州信访事项终结办法（试行）
《迪庆藏族自治州信访事项终结办法（试行）》已经2006年11月26日第十一届人民政府第3次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
二○○七年二月二十八日
迪庆州信访事项终结办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了畅通信访渠道，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《信访条例》和《云南省信访事项终结办法》（试行）及有关法律、法规，结合迪庆实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的信访事项终结，是指有关机关（单位）依照法定程序，对同一信访事项经过办理、复查、复核程序并作出处理决定后，该信访事项的处理程序即告终结。
第三条 依照本办法对信访事项履行办理、复查、复核的机关（单位），履行下列职责：
（一）接收信访人提出的办理、复查、复核信访事项申请，并决定是否受理；
（二）受理或者转送信访人的办理、复查、复核信访事项申请；
（三）根据信访事项向有关组织及人员调查、取证，查阅相关文件和资料；
（四）审查信访事项的办理、复查、复核意见是否适当，制作复查、复核决定书，并送达信访人；
（五）对有关机关（单位）违反本办法的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议。
第四条 信访事项终结应当遵循以下基本原则：
（一）坚持信访事项办理、复查、复核三级终结的原则；
（二）坚持依法行政和依法办事的原则；
（三）坚持实事求是，有错必纠，切实维护人民群众合法权益的原则；
（四）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，把问题解决在基层的原则；
（五）坚持以疏导教育为主的原则。
第二章 信访事项办理和复查、复核的范围
第五条 信访人对行政机关及其工作人员，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员，提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员，社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员，村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为不服，可以向有关机关（单位）提出，并要求办理。
第六条 信访人申请复查的信访事项，应当与其原申请办理的信访事项一致，且是原办理机关（单位）已经作出处理意见的信访事项。
第七条 信访人申请复核的信访事项，应当是对原办理机关（单位）的处理意见不服，在规定时限内向原办理机关（单位）的上一级机关（单位）申请复查，经过复查后，仍然对复查机关（单位）的复查意见不服的信访事项。
第三章 信访事项办理和复查、复核的申请
第八条 信访人提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或上级机关（单位）提出申请。
第九条 信访人对信访事项办理意见不服的，应当自收到书面答复之日起30日内，向原办理机关（单位）的上一级机关（单位）申请复查。
第十条 信访人对复查意见不服的，应当自收到书面答复之日起30日内，向复查机关（单位）的上一级机关（单位）申请复核。
第十一条 因不可抗力或者其他正当理由耽误复查、复核法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第十二条 有权申请办理、复查、复核的公民死亡的，其近亲属可以申请办理、复查、复核。有权申请办理、复查、复核的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请。有权申请办理、复查、复核的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请。
两人以上共同申请办理、复查、复核同一内容的信访事项，可以由其中任何一名代表申请；对分别提出办理、复查、复核申请的，作并案处理，但办理、复查、复核意见应分别告知信访人。
第十三条 信访人申请办理、复查、复核信访事项，可以书面申请，也可以口头申请。对于口头申请的，办理、复查、复核机关应当当场记录申请人的基本情况及诉求、主要事实、理由和时间。
第四章 信访事项办理和复查、复核的受理
第十四条 有关机关（单位）收到办理、复查、复核申请后，应在15日内进行审查。对不符合本办法规定受理范围的，书面告知申请人不予受理；对符合本办法规定，但是不属于本机关（单位）受理的，应当告知申请人向有权处理的机关（单位）提出。
除前款规定外，有权处理信访事项的机关（单位）自收到信访人的复查、复核申请之日起即为受理。
第十五条 各级信访工作机构接到信访事项办理、复查、复核申请后，若依照本办法规定属于其他机关（单位）受理的，应当自接到信访事项办理、复查、复核申请之日起15日内，转送有关机关（单位），并告知申请人，接受转送申请的机关（单位），应当依照本办法的规定认真办理。
第十六条 对乡镇人民政府作出的信访事项办理意见不服的，由县人民政府复查；对县人民政府工作部门作出的信访事项办理意见不服的，信访人可以选择由该县人民政府，或者由州人民政府的业务主管部门复查；对县人民政府作出的信访事项办理、复查意见不服的，由州人民政府复查、复核；对州人民政府工作部门作出的办理、复查意见不服的，信访人可以选择由州人民政府复查、复核，也可以按照《云南省信访事项终结办法（试行）》的规定，向省人民政府业务主管部门申请复查、复核；对州人民政府作出的办理、复查意见不服的，可以按照《云南省信访事项终结办法（试行）》的规定，向省人民政府申请复查、复核；对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的工作部门和国家安全机关作出的办理、复查意见不服的，由其上一级主管部门复查、复核。
对中央、省属驻州实行垂直领导的工作部门和国家安全机关作出的办理、复查意见不服的，由其上一级主管部门复查、复核。
第十七条 信访人对县级以上地方各级人民政府及其工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的办理、复查意见不服的，由设立该派出机构的人民政府或政府工作部门复查、复核。
对法律、法规授权的组织作出的办理、复查意见不服的，分别由直接管理该组织的各级人民政府、各级人民政府工作部门复查、复核。
第十八条 对两个或者两个以上机关（单位）以共同名义作出的办理、复查意见不服的，由其共同的上一级机关复查、复核。
对信访事项作出处理的机关（单位）在分立、合并、撤销前作出的办理或复查意见不服的，由继续行使其职权的机关（单位）复查、复核；职责不清的，由本级人民政府或者其指定的机关（单位）受理。
第十九条 对信访人依照本办法提出信访事项的办理、复查、复核申请，有关机关（单位）无正当理由不予受理的，上级机关（单位）和信访部门应当责令其受理。必要时，上级机关（单位）和信访部门也可以直接受理。
第二十条 信访人对信访事项终结意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，信访工作机构和其他机关（单位）不再受理。法律、法规另有规定的除外。
第二十一条 信访人对原办理机关（单位）的办理意见不服，在收到书面答复之日起30日内未申请复查，超过时限后，再以同一事实和理由提出复查、复核申请的，各级信访工作机构和其他机关（单位）不再受理。
第二十二条 对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，各级信访工作机构和其他机关（单位）不作受理，但应告知信访人申请解决的途径和程序。
第五章 信访事项的办理和复查、复核程序
第二十三条 信访事项办理、复查、复核机关（单位），应当阅读或听取信访人陈述的事实和理由；必要时可以要求有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。
第二十四条 有权处理信访事项的机关（单位），经过调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，作出予以支持或不予支持的处理意见，并书面答复信访人。
第二十五条 复查、复核机关（单位）应当自受理申请之日起5日内，通知原办理机关（单位）在收到通知的5日内，将原办理意见和其他有关材料报送复查、复核机关（单位）。
第二十六条 复查、复核机关（单位）接受申请后，应审查办理机关（单位）、复查机关（单位）办理和复查信访事项的程序是否合法，适用法律、法规、规章和政策依据是否适当，办理意见、复查意见是否正确。
第二十七条 复查、复核机关（单位）对信访人申请复查、复核的信访事项进行审查，提出复查、复核意见，经复查、复核机关（单位）负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定，作出复查、复核决定：
（一）原办理意见程序合法、事实清楚、证据确凿、适用依据正确、处理恰当的，维持原处理意见。
（二）原办理机关（单位）的处理事实不清、证据不足的，适用依据错误的，违反法定程序的，超越或者滥用职权的，处理不恰当的，复查、复核机关（单位）应当撤销、变更原处理意见。决定撤销原处理意见的，可以责成原办理机关（单位）在30天内重新作出处理意见。原办理机关（单位）不得再次以同一事实或理由作出与原办理意见相同或基本相同的意见。
第二十八条 复查、复核机关（单位）应当自收到申请之日起30日内作出复查、复核决定，并制作信访事项复查、复核决定书，加盖印章后送达信访人。
第二十九条 原办理机关（单位）应当履行有关机关（单位）作出的复查、复核决定。原办理机关（单位）不履行或者无正当理由拖延履行复查、复核决定的，复查、复核机关（单位）或者有关上级机关应当责令其限期履行。
第三十条 复查、复核决定作出前，信访人要求撤回复查、复核申请的，经说明理由，可以撤回；对撤回复查、复核申请的，受理机关（单位）即终止复查、复核。
第三十一条 对重大、复杂、疑难的信访事项，复查、复核机关（单位）认为必要的，可以举行听证。听证所需时间不计算在复查、复核的期限内。
第三十二条 办理、复查、复核机关（单位）工作人员与信访事项或者信访人有利害关系的，应当回避。
第六章 信访事项的终结
第三十三条 信访事项依照本办法经有权处理的机关（单位）作出办理意见、复查机关（单位）作出复查意见、复核机关（单位）作出复核意见后，复核意见即为终结意见，信访事项即告终结。
信访人收到信访事项的办理意见或复查意见，未在法定期限内申请复查或复核的，原办理意见或复查意见即为终结意见，信访事项即告终结。
第三十四条 实行信访事项终结申报制度。信访事项终结由承办单位填写（信访事项终结申报表），并附相关结论资料及综合报告，经本级联席会议或信访工作领导小组审核后，作出信访事项终结处理决定，向同级信访工作机构和有关单位通报处理结果，并上报有关部门备案。
第三十五条 信访人对终结意见不服的，有关机关（单位）应继续做好教育疏导和思想转化工作，劝其息诉停访。
信访人不听劝阻、继续信访的，复查、复核机关（单位）可以依法公示经过听证的复查、复核意见。
第七章 法律责任
第三十六条 办理、复查、复核信访事项的机关（单位）及其工作人员，在信访事项办理、复查、复核过程中，违反本办法的规定或者不依法履行职责的，依照《信访条例》及有关规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 信访事项终结后，信访人应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序。不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员、或者非法限制他人人身自由；不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
信访人违反前款规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关依照《信访条例》的规定予以警告、训诫或者制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十八条 本办法适用于党政机关、企事业单位、人民团体信访事项的终结。
第三十九条 本办法实施中的具体问题，由迪庆州委办公室、州人民政府办公室信访局负责解释。
第四十条 本办法自2007年1月1日起施行。
广州市人民政府办公厅印发广州市反走私综合治理工作规定的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办［2007］18号
印发广州市反走私综合治理工作规定的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市反走私综合治理工作规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市打私办反映。
广州市政府办公厅
二○○七年六月五日
广州市反走私综合治理工作规定
第一章 总 则
第一条 为规范反走私综合治理工作，建立反走私工作长效机制，明确反走私相关部门在反走私综合治理中的职责和协作关系，促进本市反走私工作的法制化、规范化，依据国家有关法律、法规，结合本市反走私综合治理工作的实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的反走私综合治理工作，适用本规定。
本规定所称反走私综合治理，是指反走私相关部门整合多种社会资源，实施多种反走私手段，有效预防和打击走私行为的工作机制。
第三条 反走私综合治理工作应坚持打防结合、标本兼治、综合治理的方针，形成政府统一领导，打击走私综合治理领导小组和打击走私综合治理办公室组织协调，反走私相关部门各负其责，行业协会、企业、事业单位配合支持，群众参与，全社会齐抓共管的反走私综合治理格局。
反走私综合治理工作应遵循合法、高效、协调、统一的原则。
第四条 反走私综合治理工作的基本任务是：按照中央、省和市反走私工作的总体要求和工作部署，建立适应本市实际的长效工作机制，通过综合治理，完善对走私违法犯罪的社会控制和预防机制，最大限度地减少走私违法犯罪活动，为本市的现代化建设提供服务和保障。
第二章 机构与职责
第五条 反走私综合治理工作由各级政府组织、指导、协调、检查和监督，实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的工作体制。
本规定所称反走私相关部门，是指各级打击走私综合治理领导小组和打击走私综合治理办公室以及反走私职能部门、其他与反走私综合治理工作有关的部门。
第六条 广州市人民政府打击走私综合治理领导小组(下称市打私领导小组)是市打击走私工作的指导、协调、议事机构。市打私领导小组履行下列职责：
(一)贯彻执行反走私综合治理法律、法规和规章，拟定广州市反走私工作政策、法规和措施，建立完善反走私工作长效机制，督促、检查、评价反走私相关部门的反走私综合治理工作。
(二)指导、检查、督促反走私综合治理工作。
(三)协调反走私相关部门之间的关系。
第七条 广州市打击走私综合治理领导小组办公室(下称市打私办，加挂广州市人民政府打击走私综合治理办公室)，是市打私领导小组的办事机构，在市打私领导小组领导下开展组织、协调工作。市打私办履行下列职责：
(一)贯彻执行国务院、省政府关于反走私斗争的方针、政策、法规和工作部署，拟定我市反走私工作政策、法规和措施，并督促检查反走私相关单位的贯彻落实。
(二)组织、指导、检查、协调、监督各区、县级市政府和反走私相关部门的反走私联合行动、专项斗争及综合治理工作。
(三)协调各缉私职能部门之间及与有关单位的关系，解决在反走私工作中的矛盾和问题。
(四)调研、收集有关走私情报资料，分析研究和掌握走私活动的特点、动向和规律，供市政府反走私工作决策参考及通报反走私相关部门。
(五)受理和处理群众举报和上级领导、主管部门交办的走私、贩私案件；组织协调反走私相关部门调查、办理走私贩私大要案件。
(六)组织协调有关执法部门处理本市暴力抗拒缉私、阻挠缉私的突发事件。
(七)组织指导反走私宣传教育工作，检查监督全市缉私执法工作，对执法不严和违反缉私纪律的事件进行调查处理。
(八)承担市打私领导小组的日常工作。
(九)承办市政府和上级打击走私部门交办的其他事项。
第八条 区、县级市人民政府打击走私综合治理领导小组(下称区、县级市打私领导小组)是该区、县级市打击走私工作的指导、协调、议事机构，接受市打私领导小组的业务指导。区、县级市打私领导小组履行下列职责：
(一)贯彻执行反走私综合治理工作法律、法规和规章，拟定本辖区的反走私工作政策和措施，督促、检查、评价本辖区反走私相关部门的反走私综合治理工作。
(二)指导、检查、督促本辖区的反走私综合治理工作。
(三)协调辖区内反走私相关部门之间的关系。
第九条 区、县级市人民政府打击走私综合治理办公室(下称区、县级市打私办)是区、县级市反走私综合治理工作的组织、协调机构，接受区、县级市打私领导小组的领导和市打私办的业务指导。区、县级市打私办履行下列职责：
(一)贯彻执行反走私综合治理法律、法规和规章，并督促、检查辖区内反走私相关部门的贯彻落实。
(二)组织、指导、检查、协调本辖区的反走私综合治理工作。
(三)接待、处理走私举报，协调、监督辖区内反走私相关部门查处走私案件。
(四)指导建立、完善各重点镇、街道、村的反走私工作长效机制。
(五)组织开展本地区的反走私宣传教育工作，落实反走私责任制。
(六)组织协调有关执法部门处理本地区暴力抗拒缉私、阻挠缉私的突发事件。
(七)组织调研，收集有关走私情报资料，分析研究和掌握走私活动的特点、动向和规律，供本级政府、市打私办反走私决策参考，并通报其他反走私相关部门。
(八)承办本级政府和上级反走私部门交办的其他事项。
第十条 镇、街道、村在反走私综合治理工作中，履行以下职责：
(一)贯彻执行反走私综合治理法律、法规和规章。
(二)配合反走私相关部门开展反走私综合治理工作。
(三)根据实际情况建立反走私综合治理工作制度，完善信息举报网络，明确反走私工作责任人。
(四)采取多种方式进行反走私宣传教育。
第十一条 公安部门在反走私综合治理工作中履行下列职责：
(一)发挥在情报、信息、刑事技术、技侦等方面的优势，协作配合其他反走私相关部门的反走私工作。
(二)查获涉嫌走私违法犯罪案件，应当按有关规定移交海关处理。法律另有规定的除外。
(三)公安交通管理部门应参与、配合其他反走私相关部门对走私运输工具的处理。
(四)维护社会治安，制止和查处抗拒、阻碍反走私执法的违法犯罪行为。
第十二条 工商部门在反走私综合治理工作中履行下列职责：
(一)加强市场监管，建立完善市场准入和退出机制。规范进出口商品交易行为，在流通领域组织开展打击走私贩私专项执法活动。查处经销无合法来源进口商品行为。
(二)在案件移交方面加强与海关、公安、检察等部门的联系配合。查获涉嫌走私违法犯罪案件，按有关规定移交海关处理；对查获无合法来源进口商品案件中涉嫌构成其它犯罪的案件移交公安部门或检察机关处理。
第十三条 其他反走私相关部门在市打私领导小组领导下，根据各自特点，加强协作，做好反走私综合治理工作：
(一)海关部门根据相关反走私法律法规及国务院有关缉私体制规定，开展反走私综合治理工作调研，收集、分析走私情报，掌握走私动态，及时通报当地政府和有关部门；联系、协调与其他反走私相关部门的反走私工作，配合当地政府和有关反走私相关部门开展反走私综合治理工作；对其他执法部门查获的涉嫌走私犯罪案件，按有关规定受理、侦查、移送起诉，追究走私当事人的刑事责任；对其他执法部门查获的不构成走私罪的违法违规案件，按有关规定受理、调查和进行行政处罚。
(二)边防部门在所管辖的海域、码头、边防线查缉走私活动；查获涉嫌走私案件，根据具体情况向有关部门移交；加强与其他反走私相关部门的联系配合，实现情报信息共享。
(三)出入境检验检疫部门应配合其他部门做好涉嫌走私货物和物品的检验检疫工作；对反走私相关部门委托的涉嫌走私货物与物品给予优先检验或鉴定；监督销毁非法入境的禽畜类冻品。
(四)税务部门在税务稽查工作中，发现有走私行为的情况和线索，及时通报有关部门；通过税务征管工作，强化税收监督作用，打击伪造、虚开发票和骗抵税款等涉税走私违法行为。
(五)交通、海事、渔政、港务、口岸等部门要结合各自工作特点，防范走私者利用各种交通运输工具从事走私活动，加强对船舶、车辆等交通运输工具的管理。
(六)经贸、外经贸部门要加强对企业进出口行为的规范管理，促进企业诚信经营、守法经营。发现走私行为的线索，要按规定采取措施并移送有关部门处理。
(七)检察院对走私案件依法及时审查逮捕和审查起诉，并依法履行法律监督职能；法院对走私案件依法及时审判。
(八)新闻出版部门在文化市场管理工作中，要加强对入境的境外文化产品的检查，将非法入境或走私文化产品的信息及时通报有关部门，并协助有关部门处理涉嫌走私案件。
(九)质量技术监督部门和食品药品监督部门在办理行政案件中发现有非法入境和走私产品行为的，应及时通报或移送有关部门。涉嫌犯罪的，及时移交有关部门。
(十)安全生产、环保、金融、烟草、酒类等管理部门，依据各自职责，配合其他反走私相关部门开展反走私综合治理工作。
第三章 基本工作制度
第一节 预防机制
第十四条 建立健全反走私预防机制，标本兼治，预防为主。
第十五条 反走私相关部门应结合各自实际建立反走私预警机制，及时发布走私预警信息，指导反走私综合治理工作。
反走私相关部门应根据“快速反应、协调联动、疏堵有效”的原则，结合实际建立缉私突发事件预防机制，制定应急预案，完善操作程序。
第十六条 镇、街道、村应建立健全基层反走私预防机制：
(一)把反走私工作纳入社会治安综合治理管理体系。
(二)建立反走私情报员、联络员制度，掌握和反映走私信息。
(三)采用多种方式进行反走私宣传。
(四)重点镇、街道可根据实际情况，设立反走私联络站或联络点、建立反走私联防队。
以上机制由市打私办根据实际情况统一协调，区、县级市打私办会同有关镇政府、街道办事处、村委会具体负责实施。
重点镇、街道的确定办法由市打私领导小组会同有关部门另行拟定。
第十七条 海关、外经贸、工商等反走私相关部门建立进出口企业预警检测机制，掌握重点进出口企业的进出口情况，发现走私活动线索，及时联系相关部门进行重点监控。反走私相关部门要采取多种方式经常性地开展对企业的反走私宣传教育，企业也要加强对所属员工的反走私教育和培训。
第二节 调研与宣传教育
第十八条 反走私相关部门应采用广播、电视、报纸、互联网、板报、宣传栏、传单等多种形式和手段，广泛开展反走私宣传教育。
反走私相关部门应有专人负责反走私宣传工作。
第十九条 反走私相关部门应根据下列内容，建立健全反走私调研机制：
(一)对反走私综合治理工作进行评估。
(二)研究反走私工作面临的新情况、新问题，掌握特点和规律，提供对策和解决方案。
(三)研究反走私重点区域和重点商(物)品的规律和对策。
(四)探索反走私综合治理长效机制。
第三节 信息通报
第二十条 本市建立反走私信息通报制度，整合反走私信息资源。反走私相关部门应指定工作人员负责本地区、本部门的信息收集和报送工作。
反走私相关部门之间应就下列信息进行通报：
(一)日常工作情况。
(二)重大走私案件。
(三)突发事件情况。
(四)最新走私动态。
(五)其他需要相互通报的反走私信息。
具体信息通报制度由市打私办另行拟定。
第四节 举报与奖励
第二十一条 任何单位和个人对走私行为有举报的权利，任何组织、单位和个人不得以任何理由加以干涉。
第二十二条 反走私相关部门应根据本部门反走私工作的特点，建立健全反走私举报制度，并向社会公开反走私举报网络。
第二十三条 举报人可以多种方式进行举报。接到举报后，如属本部门反走私事项，接报部门应依法查处；如不属本部门反走私事项，应在作相应登记后，移交有关部门处理，并告知举报人。处理部门应把查处结果在查处后7个工作日内告知举报人，举报人匿名举报或不便留下联系方式和姓名以及其他难以联系告知的除外。
第二十四条 反走私相关部门应对举报的情报和举报人的信息进行保密。
第二十五条 本市建立反走私举报奖励制度。反走私相关部门应根据规定对举报或协助查获走私案件的单位和个人给予奖励。
本条所称单位和个人不包括负有反走私职责和协助缉私任务的机关及其工作人员。
举报走私非涉税物品奖励办法由市打私办另行拟定。
第五节 激励与责任制
第二十六条 市政府建立反走私综合治理工作考评制度。
市政府建立反走私激励制度，对在反走私综合治理工作中做出突出贡献的单位和个人给予物质或精神奖励。
本条所称单位和个人是指负有反走私职责和义务的机关及其工作人员。
考评制度和激励制度的具体实施办法由市打私领导小组另行拟定。
第二十七条 本市将反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理体系，建立健全工作责任制。
各级政府、反走私相关部门和其他行业主管部门应建立反走私综合治理工作领导责任制。
第二十八条 各级打私领导小组和行政监察部门负责对反走私综合治理领导责任制的检查督促工作，检查情况报送市委、市政府。对反走私综合治理工作责任制不落实、造成严重后果的，依法追究主要领导和相关人员的责任。
第六节 反走私合作
第二十九条 反走私相关部门之间应加强反走私合作。主要包括以下内容：
(一)联合行动。
(二)沟通反走私信息。
(三)召开联席协作会议。
(四)相互通报反走私工作中的重要情况和重大案件，并协调解决有关问题。
(五)其他需要协作的事项。
第三十条 广州市积极参与泛珠三角区域的反走私合作，主要包括以下内容：
(一)建立反走私信息协作机制。
(二)建立联合行动协调配合机制。
(三)建立综合治理工作机制。
(四)建立考察交流机制。
第四章 小额走私治理
第三十一条 市各级打私办应组织、协调、监督其他反走私相关部门对小额走私涉及的重点地区、海域、市场、商品实施治理，适时组织开展有针对性的专项行动，对小额走私活动进行综合治理。
法律、法规、规章对小额走私活动有相关规定的，按其规定处理。
第三十二条 反走私相关部门应针对小额走私活动的特点，制定治理措施：
(一)对小额走私活动的特点、规律、方式、品种、地域等内容进行调研，并进行动态信息分析。
(二)适时组织有针对性地打击行动，按照“海上抓、岸边堵、陆上查、市场管、处罚严”的方针进行重点治理。
(三)对参与小额走私活动的群众，要做好教育、疏导工作。
(四)对小额走私活动严重而不能得到有效治理的地区，要按照反走私领导责任制的要求，追究责任。
(五)市打私领导小组根据小额走私活动的特点，可协调有关部门依法制定治理措施。
第三十三条 对小额走私当事人的处理应遵循处罚与教育相结合的原则。海关对从事小额走私活动的当事人做出行政处罚后，各级打私办可协调有关部门依法采取有效措施，进行后续监管，发现有其他违法违规行为的，移送有关部门依法处理。
第三十四条 禁止任何单位和个人进行走私物品的运输、储存、收购、供应或销售活动。反走私相关部门应根据各自职责完善对走私物品的监管机制和协作机制。
第三十五条 依法查获的小额走私运输工具，由海关等反走私相关部门依法予以处理。作出处理后，各级打私办可协调有关部门采取有效措施，对涉案小额走私运输工具依法进行后续监管。
第五章 经费保障
第三十六条 反走私相关部门的反走私综合治理工作经费应当纳入各级政府的年度预算，建立完善适应反走私综合治理工作要求的经费保障机制，反走私综合治理工作需要申请追加临时性专项经费的，另行报请财政部门审批。
第三十七条 反走私相关部门要加强单位廉政建设，按照专款专用、统筹协调、保证重点、厉行节约的原则，对反走私综合治理工作经费进行合理使用，并接受监督。
第六章 法律责任
第三十八条 各级打私领导小组和打私办主要通过下列方式对反走私综合治理工作进行监督：
(一)对本辖区的反走私综合治理工作进行定期或不定期检查。
(二)在各级打私办及其他反走私相关部门内部开展评议活动，听取工作人员对反走私综合治理工作的意见。
(三)设立投诉电话和信箱。
(四)发现违法或失当行为的，提请有权机关依法处理。
第三十九条 反走私相关部门在反走私综合治理工作中，有违法违规行为的，按下列方式进行处理：
(一)违反有关法律法规或本规定，情节轻微的，打私领导小组应责令其限期改正。逾期不改的，予以通报批评，并依法追究主要负责人的行政责任。
(二)违反统一处理原则，擅自处理走私、贩私案件的货物、物品或运输工具，依情节轻重，对直接行为人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(三)违法扣留货物、物品或运输工具，致使当事人的合法权益遭受严重损害的，该部门应承担赔偿责任。
(四)违反有关法律法规和本规定，应为举报人保密而未保密，致使举报人的人身、财产受到严重侵害的，对泄密人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关赔偿事项按相关规定执行。
(五)违反法律法规和本规定，不正当或违法使用反走私专项经费，由审计、财政、监察等相关部门依照有关规定进行处理。
第四十条 反走私综合治理工作直接责任人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)包庇、纵容走私行为，或与他人串通进行走私活动的。
(二)购买、私分、非法占用没收的走私货物、物品或运输工具的。
(三)违反法定程序或超越法定权限执行职务的。
(四)其他违反法律、法规和本规定的行为。
第七章 附 则
第四十一条 本规定自2007年7月5日起执行，有效期5年。